Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

64I n t e r p e l a c j a(nr 7431)do ministra pracy i polityki społecznejw sprawie obowiązku zatrudnieniaspecjalisty ochrony przeciwpożarowejw każdej, nawet małej, firmieRP, uprzejmie prosimy o odpowiedź na niniejszą interpelację.Z poważaniemPoznań, dnia 19 stycznia 2009 r.Posłowie Arkady Fiedleri Tomasz Piotr NowakZmiany w Kodeksie pracy, które wchodzą w życieod 18 stycznia 2009 r., są powszechnie krytykowaneprzez drobnych przedsiębiorców i właścicieli firm jednoosobowych.Dotyczy to w szczególności obowiązkuzatrudnienia specjalisty przeciwpożarowego w każdej,nawet małej, firmie.Podzielając stanowisko, że dodatkowy obowiązekobciąża małe firmy, a także biorąc pod uwagę fakt,iż w nie wszystkich przedsiębiorstwach istnieje realnezagrożenie przeciwpożarowe, pytamy Panią Minister:Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznejprzewiduje opracowanie i wprowadzenie zmian doKodeksu pracy w ten sposób, by małe przedsiębiorstwanie były obciążane obowiązkiem zatrudnianiaspecjalisty przeciwpożarowego?Znowelizowany Kodeks pracy wchodzi w życie 18stycznia 2009 r. Wprowadza on szereg zmian, w tymobowiązek zatrudnienia specjalisty ochrony przeciwpożarowej.Nowa regulacja wymusza na przedsiębiorstwach,aby w każdej firmie, która zatrudniachoćby jednego pracownika, pracodawca wyznaczyłpracownika odpowiedzialnego za ochronę przeciwpożarową,udzielanie pierwszej pomocy i ewentualnąewakuację zakładu pracy. Taki pracownik musi miećco najmniej wykształcenie średnie oraz ukończoneszkolenie na inspektora ochrony przeciwpożarowej.Kosztuje ono obecnie 1250 zł i wymaga oderwaniaod pracy na kilka dni. Ten nowy przepis wynika zdyrektywy obowiązującej we wszystkich krajachczłonkowskich Unii Europejskiej. Przestrzeganietego przepisu będą sprawdzać inspektorzy z PaństwowejInspekcji Pracy.Zmieniony Kodeks pracy odwołuje się do istniejącychjuż przepisów przeciwpożarowych. Powyższestwarza możliwości różnych interpretacji, np. szkoleniepowinno odbywać się w zależności od stopnia irodzaju zagrożenia, zgodnie z ww. przepisami. Ktoma oceniać ten stopień zagrożenia?Czy nie można przyjąć rozwiązań, które w sposóbczytelny i zrozumiały określą kategorie przedsiębiorstw,w których rzeczywiście takie zagrożenie występuje?W pozostałych obowiązywałyby dotychczasowezabezpieczenia, które zdaniem wielu właścicielimałych firm są wystarczające.W tym stanie rzeczy niniejsza interpelacja wydajesię słuszna i zasadna. Działając na podstawieart. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatuposła i senatora z dn. 9maja 1996 r. (Dz. U. z 2003 r.Nr 221, poz. 2199), realizując uprawnienia posłówI n t e r p e l a c j a(nr 7432)do ministra infrastrukturyw sprawie nowelizacji ustawy o ruchui transporcie drogowym, zmieniającej zasadyprzeprowadzania kursów dotyczącychprzewozu osóbSzanowny Panie Ministrze! Prowadzenie politykitransportowej państwa wymaga podejmowania decyzjiprzyspieszających i ułatwiających budowanienowych szlaków drogowych i remonty aktualnychdróg. Polityka transportowa wymaga też od państwapodejmowania kroków umożliwiających dużej ilościosobom otrzymanie uprawnień do poruszania się natych drogach. Państwo musi tak stworzyć system,aby jak największa liczba osób miała możliwość uzyskaniatakich uprawnień, a z drugiej strony, abyprzeszkolić te osoby najlepiej, jak to jest możliwe.Dramatyczne dane o liczbie wypadków i osobachśmiertelnych na drogach wymusiły podejmowanieprzez organy państwa kroków rygorystycznie podchodzącychdo przyszłych kierowców. Wyrazem tegosą ostatnie przepisy w ustawie o ruchu i transporciedrogowym, które zmieniły zasady przeprowadzaniakursów dotyczących przewozu osób. Kursy te robiłyosoby z prawo jazdy kategorii D i było to ich ostatniąprzeszkodą do wykonywania zawodu kierowcy autobusówi trolejbusów. Kwota takiego kursu oscylowaław granicy 750 zł i bardzo często była czysto formalnakwestią, w której powtarzano wiedzę nabytąna kursie na prawo jazdy. Ta kwalifikacja wstępnatrwała najczęściej 5 dni i można ją było zrobić w najbliższymwojewódzkim ośrodku drogowym. Dziś wwyniku zmiany przepisów kurs kosztuje od 8 do 10tys. zł i trwa de facto najdłużej ze wszystkich państww Europie, i to w okresie gdy kierowców autobusówjest jak na lekarstwo. Kurs to 280 godzin, na którychkursanci uczą się optymalizacji zużycia paliwa, zwracaniauwagi na innych uczestników ruchu czy zapobieganiawypadkom drogowym. W większości są torzeczy, które te same osoby uczyły się podczas samegokursu przed egzaminem na prawo jazdy.Zmiany naniesione do ustawy i aktów wykonawczychspowodowały, że nawet same ośrodki nie zdążyłysię do takich zmian przygotować i dopiero wostatnich dniach organizują kursy.