Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

287Z a p y t a n i e(nr 3290)do ministra rolnictwa i rozwoju wsiw sprawie przepisów rozporządzeniaz dnia 17 lipca 2008 r. dotyczącychszczegółowych warunków i trybuprzyznawania oraz wypłaty pomocyfinansowej w ramach działania:Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,objętego Programem RozwojuObszarów Wiejskich na lata 2007–2013Szanowny Panie Ministrze! § 12.1 wymienionegow tytule rozporządzenia uzależnia wysokość dotowanejkwoty od liczby utworzonych nowych miejsc pracy.W przypadku innych programów operacyjnychzależność taka nie występuje, co wydaje się być pewnąniesprawiedliwością społeczną, zwłaszcza w obecnej,trudnej sytuacji gospodarczej.Trwałość projektu w PROW ma być wykazanaprzez przedsiębiorców na przestrzeni 5 kolejnych lat,podczas gdy w przypadku RPO tylko przez 3 lata.Biorąc pod uwagę ww. sytuację gospodarczą, możliwośćrealizacji tego warunku jest bardzo nikła, cow konsekwencji może wiązać się z koniecznościązwrotu dofinansowania.§ 14 rozporządzenia określa z kolei sposób ogłaszaniakonkursu, naboru i jego zamknięcia. Konkursprzybiera formę „kto pierwszy, ten lepszy”,składanie wniosków możliwe jest już 14 dni po ogłoszeniukonkursu, a informacje dotyczące konkursu,jak również dokumentacji konkursowej, nie są publikowanei udostępniane. Istnieje w związku z tymprzypuszczenie, że podmioty związane pośredniolub bezpośrednio z osobami ogłaszającymi konkurslub pracownikami tworzącymi te wzory dokumentówsą uprzywilejowane.Dodatkowo, zgodnie z § 16 pkt 1 „Wniosek składasię osobiście…”, co jest równoznaczne dla wnioskodawcówz koniecznością stania w kolejkach,a § 4.1.c pozbawia osoby po 60. roku życia możliwościubiegania się o dofinansowanie, co kłóci sięz Konstytucją RP, która wszystkim obywatelomgwarantuje równość.W związku z powyższym zwracam się do PanaMinistra z pytaniami:1. Dlaczego tylko w przypadku PROW wysokośćdotowanej kwoty uzależniona jest od liczby utworzonychnowych miejsc pracy?2. Dlaczego trwałość projektu w PROW ma byćwykazana przez przedsiębiorców na przestrzeni5 kolejnych lat, podczas gdy w przypadku RPO tylkoprzez 3 lata?3. Dlaczego informacje dotyczące konkursu, jakrównież dokumentacji konkursowej, nie są publikowanei udostępniane, przez co przybiera on formę„kto pierwszy ten lepszy”?4. Dlaczego wprowadzono zapis, zgodnie z którymwnioski składa się osobiście i pozbawiono osoby po60. roku życia możliwości ubiegania się o dofinansowanie?Czy Pan Minister zgadza się z przedstawionymiprzeze mnie wątpliwościami co do zapisów ww. rozporządzenia,które poważnie ograniczają możliwościaplikowania o środki z PROW? Jeżeli tak, uprzejmieproszę o wskazanie, w jakim czasie nastąpi zmianarozporządzenia.Z poważaniemBielsko-Biała, dnia 22 stycznia 2009 r.Z a p y t a n i e(nr 3291)do ministra środowiskaPoseł Mirosława Nykielw sprawie regulacji zawartych w art. 11austawy o obowiązkach przedsiębiorcówz zakresie gospodarowanianiektórymi odpadami oraz o opłacieproduktowej i opłacie depozytowejSzanowny Panie Ministrze! Ustawa o obowiązkachprzedsiębiorców w zakresie gospodarowanianiektórymi odpadami oraz o opłacie produktoweji opłacie depozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607)zawiera następujący zapis: Przedsiębiorca, o którymmowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, albo organizacja, o którejmowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, którzy wykonali obowiązek,o którym mowa w art. 3, w wielkości przekraczającejwymagany w danym roku poziom odzyskulub recyklingu, mogą rozliczyć masę lub ilość odpadówopakowaniowych lub poużytkowych przekraczającąwymagany poziom odzysku lub recyklingu w następnymroku kalendarzowym – art. 11a.Oznacza to, iż określone w art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2tej ustawy podmioty mogą przenieść zrealizowanyobowiązek odzysku i recyklingu na rok następny.Przedsiębiorca i organizacje odzysku mogły korzystaći korzystają z takiego obowiązku. W proponowanychzmianach w ustawie o opakowaniach i odpadachopakowaniowych brak jest takiego zapisu.W Polsce obowiązuje system realizacji obowiązkówustawowych, oparty na faktycznej ilości wprowadzanychopakowań, raportowanej przez przedsiębiorcówi poddanej poszczególnym procesom odzyskui recyklingu w danym roku. Ponadto, wobec terminurozliczenia rocznego oraz uzasadnionej zwłoki związanejz zamknięciem i podliczeniem roku, wielu przedsiębiorcówostateczne ilości wprowadzone na rynekdeklaruje dopiero w styczniu kolejnego roku, a nawetw lutym – czyli faktycznie po zamknięciu roku. Uniemożliwiato przed zakończeniem roku precyzyjne