Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

334sprzedaż przywożonych w bagażu osobistym towarówjest niezgodna z prawem, a właśnie odsprzedażtowarów przywożonych ze zwolnieniem z należnościcelno-podatkowych była nagminnym procederemw strefie nadgranicznej. Osoby trudniące się nimwprost przyznawały, że czerpały dochody z takiej nielegalnejdziałalności na poziomie 100–200 zł dziennie,co daje dochód miesięczny między 2000 zł a 4000 zł.Osoby te nie odprowadzały podatków i składek doZUS-u od swych dochodów uzyskiwanych z działalnościw szarej strefie, a korzystały z usług zdrowotnych,pomocy społecznej.Niezależnie od negatywnego wpływu na budżetpaństwa i zdrowie społeczeństwa obrót wyrobamitytoniowymi i napojami alkoholowymi pochodzącymiz nielegalnych źródeł (przede wszystkim z przemytu)powoduje inne niepożądane skutki. Należą do nichzagrożenia dla praw i porządku publicznego oraz problemyspołeczne związane z koncentracją grup przestępczychna określonym obszarze (w tym przypadkuw rejonach przejść granicznych). Powoduje to spadekrespektu dla prawa i organów państwa.Dodatkowym negatywnym skutkiem nielegalnegoobrotu wyrobami akcyzowymi jest wprowadzeniena rynek papierosów i alkoholu o nie w pełni poznanymźródle pochodzenia i jakości, co powoduje zwiększonezagrożenie zdrowia społeczeństwa.Należy podkreślić, że podejmowane są działania,aby osoby zarobkujące jako tzw. mrówki włączyć dosfery zatrudnienia. Służy temu podejmowanie szeregudziałań w ramach aktywnych polityk rynku pracy.W Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej opracowanoprojekt Krajowego Planu Działań na rzeczZatrudnienia na lata 2009–2011, w którym zapisanodziałania służące aktywizacji zawodowej osób zamieszkującychobszary peryferyjne, tzn. zlokalizowanew znacznym oddaleniu od większych ośrodkówmiejskich lub słabo z nimi skomunikowane. Ponadtow dokumencie tym ujęto działania służące aktywizacjiosób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacjina rynku pracy, tzn. osób w wieku 50+, osób o niskichkwalifikacjach, osób napotykających trudnościw godzeniu obowiązków rodzinnych z pracą, młodzieżywchodzącej na rynek pracy oraz osób zagrożonychwykluczeniem społecznym. Należy sądzić, żew znacznym stopniu tzw. mrówki rekrutowały sięz tych grup, a objęcie ich szczególnymi działaniamiprzyczyni się do rozwiązania ich trudnej sytuacji. Ponadtona poziomie centralnym opracowano równieżprogram „Solidarność pokoleń – działania dla zwiększeniaaktywności zawodowej osób w wieku 50+”.Na podstawie Krajowego Planu Działań na rzeczZatrudnienia na lata 2009–2011” (KPDZ/2009-2011)opracowane będą także regionalne plany działaniana rzecz zatrudnienia i należy przyjąć, że władze regionalnepodejmą działania, które zgodnie z zapisamiplanu krajowego posłużą aktywizacji zawodowejludności z obszarów peryferyjnych.Warto nadmienić, że ograniczenie atrakcyjnościdziałalności polegającej na przenoszeniu i odsprzedawaniuniewielkich ilości wyrobów alkoholowych i tytoniowychmoże przyczynić się do wzrostu skutecznościpolityki rynku pracy wobec osób zajmującychsię tym sposobem zarobkowania i tym samym wpłynąćna zmniejszenie bezrobocia w tej grupie.Z przedstawionych powyżej względów MinisterstwoFinansów nie planuje podejmowania prac legislacyjnychzmierzających do zmiany limitów w ilościwyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych, któremogą być przywożone przez podróżnych ze zwolnieniemz należności celno-podatkowych.Wyrażam nadzieję, iż powyższe wyjaśnienia uznaPan Marszałek i pan poseł za wyczerpujące.Z poważaniemWarszawa, dnia 19 stycznia 2009 r.O d p o w i e d źPodsekretarz stanuJacek Kapicapodsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia- z upoważnienia ministra -na zapytanie posła Aleksandra Marka Szczygływ sprawie problemów z przyznaniem podwyżekratownikom medycznym zatrudnionymna podstawie kontraktów (3092)Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając nazapytanie poselskie posła Aleksandra Szczygły przesłaneprzy piśmie z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawieproblemów z przyznaniem podwyżek ratownikommedycznym zatrudnionym na podstawie kontraktów,uprzejmie wyjaśniam.Dodatkowe środki w wysokości 130 mln zł, którew 2008 r. przeznaczone zostały na działalność zespołówratownictwa medycznego, mogły być przeznaczonewyłącznie na działalność zespołów ratownictwamedycznego, zgodnie z art. 46 ust 1 ustawy o PaństwowymRatownictwie Medycznym. Przesłanką wystąpieniaministra zdrowia do ministra finansówz wnioskiem o przeznaczenie dodatkowych środkówna pozaszpitalne ratownictwo medyczne było pokryciewzrostu kosztów funkcjonowania zespołów ratownictwamedycznego, przede wszystkim koniecznośćzwiększenia wynagrodzeń.W ślad za pismem informującym wojewodów o wysokościśrodków przyznanych w ramach przedmiotowejkwoty minister zdrowia dwukrotnie zwracał sięz prośbą o dołożenie wszelkich starań, w granicachobowiązującego prawa, aby ww. środki wydatkowanezostały zgodnie z ich przeznaczeniem, sugerującw szczególności konieczność wzrostu wynagrodzeńczłonków zespołów ratownictwa medycznego.