Gruppo di ricerca della Zancan Formazione - Assemblea Legislativa

VI. I minori con provvedimenti amministrativi ai sensi
degli art. 25 e 25 bis Legge Minorile in Emilia Romagna
1. Dati generali
Sono 285 i minori dei quali sono state raccolte notizie attraverso l’analisi della
documentazione contenuta nei fascicoli amministrativi presso il Tribunale per i
Minorenni di Bologna. Si tratta di una ricerca di tipo censuario (non
campionaria), in quanto è stato analizzato il 97% dei percorsi avviati nel
triennio 2006-2007-2008.
Nel 2006 sono stati reperiti tutti i 55 fascicoli aperti dal tribunale mentre, per
motivi tecnici, nel biennio 2007-08 sono mancate all’appello 14 unità; d’altra
parte sono stati complessivamente analizzati 6 procedimenti intestati a 2 minori
(tre del 2006 e tre del 2007 relativi a coppie di fratelli), e questo ha in parte
compensato la perdita di casi.
Nel corso dei tre anni il numero dei fascicoli tende ad aumentare, passando da
55 nel 2006 a 139 nel 2008, con un tasso di crescita del 252% in due anni.
Parliamo di due diverse tipologie di procedimenti riunite sotto il nome di
“amministrativi”: quelli relativi all’art. 25 (in totale 259, il 91% dei casi, di cui la
maggioranza è a carico di maschi e di minori di nazionalità italiana) e quelli
concernenti l’art. 25 bis (26, pari al 9% del totale, per la maggioranza a carico
di femmine e tutti relativi a minori stranieri non accompagnati).
1.1. Il profilo socio-demografico
Gli adolescenti interessati alle procedure amministrative sono in maggioranza
di sesso maschile e italiani. I dati complessivi evidenziano una prevalenza della
fascia d’età oltre i quindici anni (il 55% del totale) riscontrata quasi allo stesso
modo tra i minori italiani e stranieri. Tra i maschi gli infraquattordicenni
rappresentano quasi un quinto del campione, dato che tra le ragazze è
decisamente inferiore (Tab. 3).
Nei tre anni si assiste ad un cospicuo incremento nell’apertura dei procedimenti
amministrativi. Questo andamento riguarda soprattutto i non imputabili e i più
vicini alla maggiore età, infatti:
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