04.09.2013 Views

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>SOU</strong> <strong>2006</strong>:<strong>59</strong> Integrationspraktik som arena för konstruktion och normalisering...<br />

ningar, sågs som ett utmärkt exempel på hur olika institutioner<br />

samarbetar och tar sitt sociala ansvar för att underlätta integrationen<br />

av denna kategori utlandsfödda inom deras kompetensområde:<br />

Det här är ett exempel på när flera myndigheter samverkar och tar ett<br />

samhällsansvar. Vi har alla synpunkter på hur invandrarhanteringen<br />

sker. Och här har vi en av de viktigaste aktörerna för de invandrare<br />

som har just den här yrkesbakgrunden. Eftersom vi är huvudarbetsgivare,<br />

känns det som att vi behöver ta ett samhällsansvar, dvs. att vara<br />

med och förbättra invandringshanteringen (chefsläkare och medlem av<br />

styrgruppen).<br />

Ovanstående uttalanden fångade mitt intresse eftersom de för mig<br />

representerar essensen av hur institutionella aktörer ser på dilemmat<br />

med integration och social exkludering av utlandsfödda och<br />

särskilt utomeuropeiska invandrare. I uttalandet finns ett underförstått<br />

konstaterande att marginaliseringen av utlandsfödda och naturaliserade<br />

invandrare primärt beror på misslyckandet hos de institutioner<br />

som svarar för socialisering och mobilitet. Men uttalandet<br />

förutsätter också, vilket kommer att framgå senare, olika typer av<br />

kompetensbrister hos denna grupp. Dessa två motsägelsefulla positioner<br />

får samsas inom ramen för denna åtgärd. Men innan jag<br />

beskriver själva åtgärden skulle jag först vilja granska ett specifikt<br />

organisatoriskt särdrag hos denna typ av åtgärder; det institutionella<br />

partnerskapet.<br />

Institutionellt partnerskap: den nya frälsningsläran för nya<br />

sociala utmaningar<br />

Det var olika institutioner och initiativ som finansierade och implementerade<br />

åtgärden ifråga. Landstinget, länsarbetsnämnden<br />

(LAN), ESF-rådet inom landstinget, EU Växtkraft mål 3 var några<br />

av de organisationer som finansierade MiV. Linköpings universitetssjukhus<br />

och olika sjukhus och kliniker inom landstinget var den<br />

primära arenan för genomförandet av denna åtgärd. Sålunda var<br />

denna åtgärd ett interinstitutionellt partnerskap. Men oberoende av<br />

åtgärdens karaktär av partnerskap betraktades detta som ett projekt<br />

för landstingets hälso- och sjukvårdsmyndighet, vilket framgår av<br />

följande uttalande:<br />

Du har rätt i att det är centralt styrt och att man slussar pengar vidare.<br />

Det är vad man har gjort här. Man har beviljat bra med pengar, man<br />

217

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!