04.09.2013 Views

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2 Den sociala exkluderingen i<br />

Sverige<br />

Migration, arbetsmarknad och välfärdsstat i<br />

förändring<br />

Carl-Ulrik Schierup<br />

En av samtidens största politiska utmaningar har beskrivits som<br />

uppgiften att förena välfärdsstatens omfattande ramverk av civila,<br />

politiska och sociala medborgerliga rättigheter med ett politiskt<br />

program för tillhörighet och identitet, fritt från snäva etniska och<br />

nationalistiska anspelningar (Ryner 2000). De nordiska välfärdsstaterna<br />

framhålls ofta som en möjlig framtidsmodell för den Europeiska<br />

Unionen härvidlag. I praxis har emellertid denna utmaning<br />

1<br />

mötts på högst olika sätt i olika nordiska länder.TPF FPT Sverige intar här<br />

en särställning. Den svenska modellen har beskrivits som den ”universalistiska<br />

social-demokratiska välfärdsregimen” (Esping-Andersen<br />

1990) och lyfts fram som exempel på en framsynt integrationspolitik.<br />

Grunddragen för svensk integrationspolitik formulerades under<br />

1960- och 1970-talen och har sedan vid upprepade tillfällen granskats<br />

och reformerats. Uppkomsten av nya rasistisk-populistiska<br />

politiska rörelser under sent 1980-tal och den ekonomiska recessionen<br />

och sociala krisen under början av 1990-talet följdes av en<br />

kritisk omvärdering av invandrings- och invandrarpolitiken (se till<br />

exempel Proposition 1997a; Proposition 1998; se också den programmatiska<br />

plattformen i Näringsdepartementet 2002). Detta resulterade<br />

under 1990-talets andra hälft, bland annat i återupprättandet<br />

av ett brett vänster-höger konsensus kring en ny ”integrations-<br />

och mångfaldspolitik” samt nödvändigheten av att motverka<br />

rasism och etnisk diskriminering. På trots av sprickor i hegemonins<br />

fasad är detta politiska samförstånd unikt i dagens EU där populistiska<br />

och rasialiserande argument med invandringen i fokus har blivit<br />

vapen i de etablerade partiernas strid om inflytande i nationella<br />

parlament och i kommunalpolitiken (Schierup, Hansen och Castles<br />

<strong>2006</strong>; se även Schierup 1993).<br />

1<br />

TP PT Se, till exempel, Schierups (1993) kritiska analys av exemplet Danmark, där utvecklingen<br />

länge har stått bjärt i kontrast till Sverige.<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!