04.09.2013 Views

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

Arbetslivets (o)synliga murar, SOU 2006:59 (pdf 2,9 MB) - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Den sociala exkluderingen i Sverige <strong>SOU</strong> <strong>2006</strong>:<strong>59</strong><br />

psykiskt påfrestande arbetsbetingelser (Schierup och Paulson<br />

1994). Flyktingar som fick uppehållstillstånd under 1980- och<br />

1990-talen hade en särskilt problematisk situation och upplevde<br />

växande svårigheter att etablera sig på den reglerade, och alltmer<br />

exkluderande, formella svenska arbetsmarknaden. Detta hänger<br />

sannolikt ihop med ändrade institutionella ramar för flyktingmottagandet<br />

(se till exempel diskussionen i Schierup 1991c). Men det<br />

handlar även om diskriminerande praktiker i samband med införseln<br />

av arbetsorganisationer som genererar etniskt homogena arbetsgrupper<br />

(Augustsson 1996). Detta leder mot en fördjupning av<br />

den ojämna etniska arbetsdelningen inom och mellan arbetsgrupper<br />

och företag (Schierup och Paulson 1994; för ett alternativt perspektiv<br />

se Bevelander 2000; Scott 1999; Lundh et al. 2002).<br />

Företagsledare verkar ofta bortse från kompetens och kvalifikationer<br />

hos utlandsfödda från icke EU-länder (Integrationsverket<br />

2002: 41ff). Detaljerade registerstudier visar att det inte går att förklara<br />

låg sysselsättning och hög arbetslöshet bland utländskt födda<br />

med graden av utbildning. Visserligen har utbildning betydelse men<br />

i mycket mindre grad när det gäller utlandsfödda än infödda, och<br />

vissa kategorier av utlandsfödda är klart mer utsatta än andra (se<br />

vidare till exempel Berggren och Omarsson 2001; Riksrevisionsverket<br />

1992; Spalloni 1994; Schierup och Paulson 1994; Ekberg och<br />

Gustafsson 1995; Bevelander 2000; Hjerm 2002a). Lägsta formella<br />

utbildningsnivån finner man bland utländskt födda från andra nordiska<br />

länder, som dock har en stark position på den svenska arbetsmarknaden.<br />

Däremot är till exempel män födda i Afrika och<br />

Asien markant missgynnade när det gäller sysselsättning, trots att<br />

de har en utbildningsnivå som motsvarar svenskfödda mäns. Kvinnor<br />

med samma icke-europeiska ursprung har en utbildningsnivå<br />

som motsvarar den för kvinnor från andra nordiska länder men en<br />

mycket sämre arbetsmarknadsposition (Integrationsverket 2002:<br />

41ff).<br />

Vidare tycks LAS (Lagen om anställningsskydd) i praktiken<br />

bidra till en form av indirekt institutionell etnisk diskriminering<br />

(Integrationsverket 2002: 40ff). Vid företagsnedläggningar eller<br />

nedskärningar drabbas särskilt anställda med invandrarbakgrund då<br />

de ofta har kortare anställningsperioder än infödda. Personer som<br />

kom till Sverige som flyktingar under 1980- och 1990-talen är särskilt<br />

utsatta för denna indirekta diskriminering. Utlandsfödda som<br />

har bott i landet kortare tid används som en flytande reservarbetskraft<br />

eller buffert på arbetsmarknaden. Men flera undersökningar<br />

60

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!