5502 ve 5510 Sayılı Kanunlara Göre - asmmmo

506 sayılı Kanunun geçici 20. maddesi kapsamındaki bankalar, sigorta vereasürans şirketleri, ticaret odaları, sanayi odaları, borsalar veya bunlarınteşkil ettikleri birlikler personeli için kurulmuş bulunan sandıkların iştirakçileriile aylık veya gelir bağlanmış olanlar ile bunların hak sahipleriherhangi bir işleme gerek kalmaksızın bu maddenin yayımı tarihindenitibaren üç yıl içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilerek bu Kanunkapsamına alınır. Üç yıllık süre Bakanlar Kurulu kararı ile en fazla iki yıldaha uzatılabilir. Devir tarihi itibarıyla sandık iştirakçileri bu Kanunun4 üncü maddesinin (a) bendi kapsamında sigortalı sayılırlar.(5510/geçici20-1)Bu sandıkların ilk kuruluş statülerinin (yani kurulmaya esas oluşturan vakıfsenetlerinin) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nca onaylanmasınınyanı sıra, statülerinde meydana gelebilecek sonraki değişikliklerin (senetiçeriğindeki değişikliklerin) de aynı Bakanlık tarafından onaylanması zorunludur;aksi halde hukuken geçerlik kazanmazlar 21 . Bu sandıklar, 1983tarihli ve 1/1 sayılı Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı 22 ile de kanunla kurulusosyal güvenlik kuruluşu sayılmışlardır. 11.05.1976 tarih ve 1992 sayılıKanun ile 506 sayılı Kanunun geçici 20.maddesinde sözü edilen sandıklarınSSK ya devrine ilişkin düzenlemeyi ise Anayasa Mahkemesi 25.11.1977tarih, E:1976/36 ve K:1977/2 sayılı kararı ile iptal etmiştir 23 .506 sayılı Kanunun geçici 20. maddesi kapsamındaki sandıkların SGK yedevrine 5502 sayılı Kanunun geçici 6.maddesinde ve 5411 sayılı BankacılıkKanununun geçici 23.maddesin yer verilirken, konu bir bütün olarak 5510sayılı Kanunun geçici 20.maddesinde düzenlenmiş bulunmaktadır. Bunagöre; Sosyal Güvenlik Kurumu, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı,Devlet Plânlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Bankacılık Düzenleme ve DenetlemeKurumu, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu, her sandık için ayrı ayrıolmak üzere hesabı yapılan Sandığı temsilen bir ve Sandık iştirakçileriniistihdam eden kuruluşu temsilen bir üyenin katılımıyla oluşturulacak komisyonca;her bir sandık için sandıktan ayrılan iştirakçiler de dâhil olmaküzere, devir tarihi itibarıyla devredilen kişilerle ilgili olarak, sandıkların buKanun kapsamındaki sigorta kolları itibariyle gelir ve giderleri dikkate alınarakyükümlülüğünün peşin değeri hesaplanır. Peşin değerin aktüeryalhesabında kullanılacak teknik faiz oranı yüzde 9,8 olarak esas alınır.(5510/geçici 20-2)Devir işlemi tamamlanıncaya kadar, sandık iştirakçileri, sandıktan aylıkve gelir alanlar ile bunların hak sahiplerinin sağlık ve sosyal sigorta yardımlarınınsağlanması ile primlerinin tahsil edilmesine, ilgili sandık mevzuathükümlerine göre sandıklarca ve sandık iştirakçilerini istihdam eden21 SARAÇ, Coşkun : “Sosyal Sigortalar Hukukunda Kuruluş Ve Üyelik Yönünden Banka, Sigorta Sandıkları”, Çimentoİşveren, Kasım 2004, S:6, s:36-4422 09.03.1983 tarih, 1/1 sayılı Yargıtay İçtihadı Birleştirme Hukuk Genel Kurulu Kararı; 23.06.1983 tarih ve 18086sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.23 ARASLI, Utkan: Sosyal Güvenlik ve Sosyal Sigortalar, Turhan Kitabevi, Ankara 2002, s:113-119Ankara SMMMOYeni Sosyal Güvenlik Uygulaması 75