5502 ve 5510 Sayılı Kanunlara Göre - asmmmo

Düzenlemede, işverenin sorumluluğunun tespitinde kaçınılmazlık ilkesininde dikkate alınacağına yer verilmiştir. Kaçınılmazlık ise çeşitli yargıkararlarına göre, olayın gerçekleştiği tarihte geçerli bilimsel ve teknik kurallargereğince alınmış tüm önlemlere karşın zararın kısmen veya tamamengerçekleşmesi olgusudur. 6 Esasen işveren, iş kazası ve meslek hastalığıkonusunda mevzuat hükümlerine tam olarak uymaktadır. İş kazasınınoluşumunun tamamen kaçınılmaz dış etkenlerden, kötü rastlantılardan,teknik arıza ve gereçlerdeki yapım hatalarından kaynaklanması hallerindeişveren sorumlu sayılmayacaktır. 7I .2 – HASTALIK HALİNDEI .2 .1 –Genel sağlık sigortalısını tıbbi yönden elverişli işte çalıştırmaI . 2 .1 .1 – Genel olarakİlgili kanunları gereğince sağlık raporu alınması gerektiği halde sağlık raporunadayanmaksızın veya alınan raporlarda söz konusu işte çalışmasıtıbbî yönden elverişli olmadığı belirtildiği halde genel sağlık sigortalısınıçalıştıran işverenlere, bu nedenle Kurumca yapılan sağlık hizmeti giderleritazmin ettirilir. Sağlık kurulu raporu ile belli bir işte çalışamayacağı belgelenen4.maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kişiler bu işteçalıştırılamaz. Bu kişileri çalıştıran işverenler, genel sağlık sigortalısınınaynı hastalık sebebiyle Kurumca yapılan masraflarını ödemekle yükümlüdür.Tedavinin sona erdiğine ve çalışılabilir durumda olduğuna dair Kurumcayetkilendirilen hekim veya sağlık kurullarından belge almaksızınbaşka işte çalışan genel sağlık sigortalısının aynı hastalığı sebebiyle yapılantedavi masrafları ise kendisinden alınır.(5510/76-3) Düzenlemenin Anayasanın50.maddesindeki, kimse yaşına, cinsiyetine ve gücüne uymayan işlerdeçalıştırılamaz hükmüyle paralellik taşıdığı görülmektedir.Kanundaki bu yaklaşım ile işveren sağlık raporu almadan işe aldığı sigortalınınmuayene ve tedavi giderlerinden mesul olduğu 8 gibi gerektiği halderapor almamak tek başına yeterli olmayıp, sağlık raporu alınmadan genelsağlık sigortalısının çalıştırılması halinde Kurumca da bir sağlık hizmetigiderini karşılamış olması gerekmektedir. Yani, tedavi masraflarının işverendenistenebilmesi için, işverenin yukarıda sözü edilen yükümlülükleriniyerine getirmemiş olması ve bu durumlarla da Kurumun sağlık hizmetigiderlerine katlanması/hastalık arasında bir illiyet bağının da bulunmasıgerekmektedir 9 .Kanun hükmü dikkatli okunduğunda, alınacak sağlık raporlarının “ilgili6 Y.10.HD. 16.03.1998, E:1998/1927, K:1998/2006; KARAKAŞ, İsa: “İş Kazası Olaylarında Kaçınılmazlık Hallerindeİşverenin Sorumluluğunun Sınırları”, Maliye Postası, 15 Temmuz 2004, S:573, s:114-116,7 ÇEMBERCİ, Mustafa: Sosyal Sigortalar, Olgaç Matbaası, 1985, s:1968 Y .9. HD. 23.05.1969,2824/5754; OZANOĞLU,T.;YALNIZOĞLU,S.;TÜMER,A.:Açıklamalı-İçtihatlı Sosyal SigortaMevzuatı, 1.Cilt, Atak Matbaası, Ankara 1974, s:8199 Y HGK. 31.12.1990, E:1989/10-597, K:1990/37; ÇAKMAK, İhsan: Şerhli Sosyal Sigortalar Kanunu 2, Adalet Yayınevi,Ankara 2001,s:1291-1292Ankara SMMMOYeni Sosyal Güvenlik Uygulaması 471