Neunstündiger Berufsschultag - Institut Arbeit und Qualifikation

Abschlussbericht
Modellversuch „Neunstündiger Berufsschultag“
hier insgesamt gleichmäßiger wirken als es bei einer differenzierten Betrachtung, nach alten
und neuen Bundesländern getrennt, tatsächlich der Fall war. Die ab 1991 hinzutretenden
Ausbildungszahlen der neuen Länder überdecken im Rahmen der Gesamtbetrachtung die
fortlaufenden Verluste der Ausbildungszahlen in den alten Bundesländern. Im Rahmen der
Gesamtbetrachtung erfolgt daher eine Verstetigung der Ausbildungszahlen. Ab 1997 ist ein
leichter Anstieg der Ausbildungszahlen zu verzeichnen.
Auch mit Blick auf die Ausbildungsbetriebsquote spiegelt sich die negative Entwicklung im
Bereich des Ausbildungsangebots wider. Die Ausbildungsbetriebsquote in den alten Bundesländern,
also der Anteil der Ausbildungsbetriebe an der Gesamtzahl der Betriebe, betrug
1990 noch 28,3% dagegen 1998 nur noch 24,2%. 11 Auch bezüglich der Ausbildungsquote,
also dem Verhältnis der Anzahl der Auszubildenden gegenüber der Anzahl der Beschäftigten
in Ausbildungsbetrieben, ist ein ähnlich negativer Trend abzulesen. Betrug die Ausbildungsquote
1990 noch 7%, so schwankt sie seit 1994 um etwa 5,6%. Dies scheint auf den ersten
Blick eine Verbesserung zu sein, da sich mehr Fachkräfte um einen Auszubildenden kümmern
können, doch ist dies auf den genaueren zweiten Blick ein Ausdruck eines geringeren
Ausbildungsplatzangebots.
Bei der Betrachtung der Angebots-Nachfrage-Relation für die alten Bundesländer fallen vier
Bereiche ins Auge. Zunächst richtet sich der Blick auf die Jahre 1980 bis 1981, in denen ein
Angebotsüberhang vorliegt, da das Angebot über der Nachfrage nach Ausbildungsplätzen
liegt und die Angebots-Nachfrage-Relation somit größer 100 ist. Diese Situation änderte sich
in den Jahren 1982 bis 1986, in denen es zu einem Nachfrageüberhang bzw. zu einem
Angebotsdefizit kam, welche sich in Angebots-Nachfrage-Relationen unter 100 verdeutlicht.
1987 kam es wieder zu einem Wechsel. Von 1987 bis 1996, also über einen Zeitraum von
zehn Jahren hinweg lag wieder ein Angebotsüberhang vor, welcher in den Jahren 1991 und
1992 sogar die Marke von 120 übersprang. 1997 und 1998 kam es wieder zu einem Nachfrageüberhang
und einer damit einhergehenden verstärken Diskussion um die Ausbildungsbereitschaft
der Betriebe. 12
Eine Prognose der Schulabgängerzahlen bis 2015, aufgrund von Untersuchungen des
Bundesinstituts für berufliche Bildung, bringt zum Ausdruck, dass bis etwa in den Jahren
2006/2007 mit steigender Ausbildungsplatznachfrage zu rechnen ist. Im Jahre 2015 wird in
den alten Bundesländern etwa der selbe Stand erwartet, wie er heute bereits vorliegt.
Das Handwerk selbst ist als Bereich zu charakterisieren, in dem relativ stark ausgebildet
wird. Gerade darum ist es jedoch als großes Problem aufzufassen, wenn im Handwerk
Tendenzen zu verzeichnen sind, die Anzahl der angebotenen Ausbildungsplätze zu senken.
Vor dem Hintergrund dieser Zahlen stellt sich die Frage, ob neunstündige Berufsschultage
einen Beitrag dazu leisten, ein verbessertes Ausbildungsplatzangebot zu erreichen.
Die Zahl der abgeschlossenen Ausbildungsverträge hat sich an den Modellversuchsstandorten
während der Laufzeit des Modellversuchs jedoch nicht erhöht. Einen Überblick
über die Zahlen gibt folgende Tabelle:
11
12
Vgl. BUNDESMINISTERIUM FÜR BILDUNG UND FORSCHUNG: Berufsbildungsbericht 2000. Bonn 2000, S. 135.
BUNDESMINISTERIUM FÜR BILDUNG UND WISSENSCHAFT , FORSCHUNG UND TECHNOLOGIE: Berufsbildungsbericht
1997. Bonn 1997, S. 5 – 9.
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