Produktbuch 2012 - Stadt Kaarst

* HAUSH ALT 2012
Die Herausforderung dabei stellt neben der Definition mit den Einzelrisiken korrelierender Kennzahlen
die Komplexität der äußeren Einflussfaktoren dar. Eine laufende Risikoüberwachung im Rahmen eines
strukturierten Risikomanagements ist daher von entscheidender Bedeutung, um auf
Risikoveränderungen (insbesondere bei Verdichtungen der Eintrittswahrscheinlichkeit) zeitnah im
Rahmen der Verwaltungssteuerung reagieren und im gegebenen Fall entsprechende
Gegensteuerungsmaßnahmen ergreifen zu können.
Wesentliche Betrachtungsebenen für das städtische Risikoprofil sind insbesondere im Bereich ihrer
Funktion als „Auftraggeber“ der Bund, das Land Nordrhein-Westfalen, der Rhein-Kreis Neuss sowie die
Stadt Kaarst selber im Rahmen ihrer freiwilligen Aufgabensetzung.
Die Kombination der jeweiligen Betrachtungsebenen und von vier ausgewählten Themenaspekten
„Wirtschaft“, „Steuern“, „Soziales“ sowie „Aufgaben“ (einschließlich ihrer Auswirkungen auf die
städtische Organisation) ergeben eine Risikomatrix, in der die wesentlichen Risiken für die städtische
Haushaltswirtschaft umfasst werden. Sie können über eine schematische Ampeldarstellung (rot =
konkretisierte Risikogefahr, gelb = theoretische Risikogefahr, grün = kein Risiko erkennbar)
entsprechend übersichtlich veranschaulicht werden.
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Wirtschaft Steuern Soziales Aufgaben
Bund (1) (5) (9) (13)
Land NRW (2) (6) (10) (14)
Rhein-Kreis
Neuss (3) (7) (11) (15)
Stadt Kaarst (4) (8) (12) (16)
Im Weiteren werden die Bewertungsergebnisse der einzelnen Matrizenfelder dargestellt:
zu (1): Die konjunkturellen Indikatoren auf Bundesebene deuten für 2012 auf ein im Vergleich zu
2011 reduziertes Wirtschaftswachstum hin. Während die Bundesregierung für 2011 noch von
einem realen Wirtschaftswachstum von 2,9 % ausgeht, gehen die dortigen Schätzungen für
2012 von einem Wachstum von dann nur noch 1,0 % aus. Der Export wird voraussichtlich
zurückgehen, da eine Reihe von Industrieländern aufgrund der sich zuspitzenden
Schuldenkrise insbesondere im Euroraum aber auch in den Vereinigten Staaten zu
Sparprogrammen gezwungen sein werden. Daher wird die Konjunktur in 2012 fast
ausschließlich durch die Inlandsnachfrage getragen. Aufgrund einer weiterhin guten
Arbeitsmarktlage wird sich der private Konsum robust weiterentwickeln, während von
Unternehmensinvestitionen wohl eher weniger Impulse zu erwarten sind. Im Ergebnis bleiben
die konjunkturellen Prognosen trotz eines ansteigenden Risikos durch die europäische
Schuldenkrise tendenziell positiv, auch wenn die hohen Zuwächse aus 2011 nicht mehr
erreicht werden können.