Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

111colombianos que se encuentren o residan en el exterior podránsufragar en las elecciones para el Senado de la República”.ii) El artículo 176 establece que “la Cámara de losRepresentantes se elegirá en circunscripciones territoriales ycircunscripciones especiales”; respecto de estas últimas, añade que “laley podrá establecer una circunscripción especial para asegurar laparticipación en la Cámara de los Representantes de los gruposétnicos y de las minorías políticas y de los colombianos residentes enel exterior”, circunscripción en la que pueden ser elegidos hasta unmáximo de cinco representantes. Esta previsión constitucional ha sidodesarrollada por la Ley 649 de 2001, que atribuye a estacircunscripción especial cinco curules o escaños, uno de los cuales hade ser elegido por los residentes en el extranjero 37 .En cuanto a la modalidad de votación, está regulada en el artículo 116del Código Electoral colombiano, aprobado por Decreto 2241 de 1986, el cualestá referido a las elecciones presidenciales, si bien establece un sistema quese aplica igualmente a las elecciones de senadores y del representante delexterior. Este sistema se articula mediante la votación en las embajadas,consulados y demás locales habilitados por el Gobierno al efecto, previainscripción de la cédula de ciudadanía o pasaporte vigente hecha ante larespectiva embajada o consulado -a más tardar- quince días antes de laselecciones. Una vez finalizado el recuento, los jurados de votación, designadospor el funcionario diplomático o consular de mayor categoría entre ciudadanoscolombianos residentes en el lugar, deben hacer entrega de las actas y demásdocumentación al funcionario competente, quien los remite inmediatamente, ensobre debidamente cerrado y sellado, al Consejo Nacional Electoral para quelos resultados sean tenidos en cuenta en el escrutinio general.37 Como condición específica para el sufragio pasivo, dicha norma prevé que “los candidatos delos colombianos residentes en el exterior que aspiren a ser elegidos a la Cámara deRepresentantes requieren demostrar ante las autoridades electorales colombianas unaresidencia mínima de cinco años continuos en el exterior y contar con un aval de un partido omovimiento político debidamente reconocido por el Consejo Nacional Electoral”.