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Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

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31extranjeros resi<strong>de</strong>ntes legales, presentada <strong>el</strong> 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006. En suexposición <strong>de</strong> motivos se alu<strong>de</strong> a la necesidad <strong>de</strong> favorecer la integraciónsocial <strong>de</strong> los inmigrantes <strong>de</strong> larga duración en <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong> la participaciónpolítica y se afirma que <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho al voto <strong>de</strong> los extranjeros en las <strong>el</strong>eccionesmunicipales es “una exigencia <strong>de</strong>mocrática, que se correspon<strong>de</strong> con <strong>el</strong> espírituy la letra <strong>de</strong> nuestra Constitución”. También se menciona la Resolución <strong><strong>de</strong>l</strong>Parlamento Europeo <strong>sobre</strong> la situación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos fundamentales en laUnión Europea [200012231 (INI)] y se alu<strong>de</strong> a algunos Tratados y AcuerdosGenerales <strong>de</strong> Cooperación y Amistad con países como Argentina, Venezu<strong>el</strong>a,Chile, Uruguay y Colombia, en los que se reconoce <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio enlas <strong>el</strong>ecciones municipales <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes legales, si bien se remite laefectividad <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho a lo que establezcan los convenios específicos olegislación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. A partir <strong>de</strong> todo <strong>el</strong>lo, se proponía que <strong>el</strong> Congreso <strong><strong>de</strong>l</strong>os Diputados instara al Gobierno a:a) Proce<strong>de</strong>r a la negociación y firma <strong>de</strong> acuerdos o convenios con lospaíses con mayor número <strong>de</strong> nacionales resi<strong>de</strong>ntes legales en España y,especialmente, con aqu<strong>el</strong>los con los que ésta tiene r<strong>el</strong>aciones históricas,políticas y culturales más estrechas, al objeto <strong>de</strong> que dichos nacionalespuedan votar y ser <strong>el</strong>egidos en las <strong>el</strong>ecciones municipales en Españacon arreglo al artículo 13.2 <strong>de</strong> la Constitución.b) Solicitar <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Consejo</strong> <strong>de</strong> <strong>Estado</strong> un informe <strong>sobre</strong> la aplicación <strong><strong>de</strong>l</strong>artículo 13.2 <strong>de</strong> la Constitución, a los efectos <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> losextranjeros resi<strong>de</strong>ntes en España en las <strong>el</strong>ecciones municipales y,particularmente, <strong>sobre</strong> la interpretación <strong>de</strong> los términos “criterios <strong>de</strong>reciprocidad” a que se refiere <strong>el</strong> precepto citado.c) La firma y ratificación <strong><strong>de</strong>l</strong> Convenio europeo <strong>sobre</strong> participación <strong>de</strong> losextranjeros en la vida pública local, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1992.Las anteriores iniciativas parlamentarias, que se han repetido en losúltimos años, están respaldadas por algunos estudios doctrinales <strong>de</strong> calidadque justifican la extensión <strong><strong>de</strong>l</strong> voto a los extranjeros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> distintas

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