Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

38casos, se trata de tratados que no reconocen directamente el derecho, sino quese remiten a lo que se disponga en acuerdos complementarios.Tal es el caso de Argentina, Colombia, Uruguay o Venezuela, con losque existen Tratados Generales de Cooperación y Amistad en los que se prevéque los nacionales de uno y otro Estado puedan votar en las eleccionesmunicipales del Estado de residencia y del que no sean nacionales, conforme alas normas que se establezcan en un Acuerdo complementario (y ateniéndosea los respectivos regímenes constitucionales y legales) 3 .Distinto es el caso de Chile, puesto que el Tratado General deCooperación y Amistad celebrado entre el Reino de España y la República deChile en 1990 no contiene remisión alguna a un Acuerdo complementario, sinotan sólo a “sus respectivas legislaciones” 4 .En fin, también existe un Acuerdo entre España y Noruega, dereconocimiento del derecho a votar en las elecciones municipales a losnacionales noruegos en España y a los españoles en Noruega (1990). Adiferencia de otros países comunitarios con los que también se habíancelebrado Acuerdos análogos, Noruega no se integró en la Unión Europea, porlo que mantiene su eficacia aquel Acuerdo.Para apreciar la escasa virtualidad de tales tratados y acuerdos respectode la finalidad de extensión del derecho de sufragio a los extranjeros residentesen España, es necesario tener en cuenta el bajo porcentaje que representanlos nacionales de esos Estados en relación con el total de extranjerosresidentes en nuestro país. Así, sobre un total de 4.274.821 extranjeros con3 Así lo prevén, en unos u otros términos, los Tratados Generales de Cooperación y Amistadcelebrados con la República de Argentina en 1988 (artículo 9), con la República de Venezuelaen 1990 (artículo 11), con la República de Uruguay en 1992 (artículo 15) y con la República deColombia en 1992 (artículo 13). Sirva de ejemplo el artículo 13 de este último Tratado, quedispone: “Conforme a las normas que se establezcan en un Acuerdo Complementario, losnacionales colombianos y españoles podrán votar en las elecciones municipales del Estado enque residen y del que no son nacionales, teniendo en cuenta lo dispuesto en la legislación deese Estado”.4 En efecto, el artículo 17 del citado Tratado dispone: “Se concederá a los nacionales de ambospaíses el derecho de voto en las elecciones municipales del Estado en que residan y del queno sean nacionales, de conformidad con sus respectivas legislaciones”.