Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

93uno de estos ciudadanos expresa su voluntad electoral, obliga a establecer lasiguiente distinción, en atención al tipo de comicios de que se trate:i) Procedimiento electoral en las elecciones a Diputados, Senadores,miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas yDiputados del Parlamento Europeo (artículo 75 de la LOREG):La primera nota característica en este tipo de elecciones radica enque las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoralenvían de oficio, por correo certificado, a los inscritos en el CERA toda ladocumentación electoral (un certificado de elector, las papeletas y sobresde votación, un sobre en el que debe figurar la dirección de la JuntaElectoral Provincial y una nota explicativa). El envío se realiza una vezproclamadas las candidaturas y no más tarde del trigésimo cuarto ocuadragésimo segundo día posterior a la convocatoria, según se trate ono de circunscripciones donde se haya impugnado la proclamación decandidatos.Los electores, recibida la documentación electoral, proceden aescoger o, en su caso, rellenar la papeleta de voto, la introducen en elsobre de votación y cierran éste, incluyéndolo a su vez, junto con elcertificado, en el sobre dirigido a la Junta Electoral competente para suescrutinio 29 . A partir de este momento, los residentes en el extranjeropueden optar entre enviar el sobre por correo certificado y no más tardedel día anterior al de la elección, o entregar personalmente el sobre hastael séptimo día anterior a la votación en la Oficina Consular de Carrera o29 De acuerdo con la Instrucción 1/2009, de 20 de enero, de la Junta Electoral Central, sobregarantía del ejercicio personal del voto por correo de los electores residentes ausentes, éstoshan de incluir en el sobre final, además de la documentación relacionada, fotocopia delpasaporte o del DNI, expedidos por las autoridades españolas, o, en su defecto, certificaciónde nacionalidad expedida por el Consulado de España en el país de residencia; esta exigencia,que se refiere a los comicios generales, autonómicos y europeos, debe ser mencionada en lanota explicativa, “con tipografía destacada”, y comunicada en las campañas institucionalesdestinadas a informar a estos electores del procedimiento para votar. En aclaración de estainstrucción, la Junta Electoral Central ha señalado que los votos que no vengan acompañadosdel documento identificativo “no garantizan el ejercicio personal del derecho de sufragio activoy no cumplen por tanto un elemento o requisito sustantivo del acto de votación”, de modo queno serán computados (acuerdo de fecha 29 de enero de 2009).