Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

331.2. Régimen vigentea) Régimen electoralDe acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13.2 en relación con el 23,ambos de la Constitución española, la LOREG reserva a los españoles, enprincipio, el derecho de sufragio activo y pasivo (artículos 2 y 6 de la LOREG).Sin embargo, la salvedad prevista en el mismo artículo 13.2 tiene su reflejo ydesarrollo en las especialidades normativas que, para las eleccionesmunicipales, recogen los artículos 176 y 177 de la LOREG, en relación con losderechos de sufragio activo y pasivo.En concreto, dispone el artículo 176 de la LOREG:“1. Sin perjuicio de lo regulado en el Título primero, Capítulo I, de estaLey, gozan del derecho de sufragio activo en las elecciones municipaleslos residentes extranjeros en España cuyos respectivos países permitanel voto a los españoles en dichas elecciones, en los términos de unTratado.Asimismo, gozan del derecho de sufragio activo en las eleccionesmunicipales todas las personas residentes en España que, sin haberadquirido la nacionalidad española:a. Tengan la condición de ciudadanos de la Unión Europeasegún lo previsto en el párrafo 2 del apartado 1 del artículo 8 delTratado Constitutivo de la Comunidad Europea.b. Reúnan los requisitos para ser elector exigidos en esta Leypara los españoles y hayan manifestado su voluntad de ejercer elderecho de sufragio activo en España.2. El Gobierno comunicará a la Oficina del Censo Electoral la relación deEstados extranjeros cuyos nacionales, residentes en España, deban deser inscritos en el censo”.Como puede apreciarse, para que los extranjeros residentes en Españapuedan gozar de derecho de sufragio activo en las elecciones municipales es