Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

258artículo 65 de la Ley Municipal, el Comisario del Rey, antes de transmitir susindicaciones, solicita al consejo municipal la comunicación de sus preferenciasen cuanto a la competencia e identidad del burgomaestre idóneo para el cargo.Luxemburgo: El artículo 107 de la Constitución de 17 de octubre de 1868dispone en su artículo 107, apartados 2 y 4 (ambos según la revisión de 23 dediciembre de 1994), que en cada municipio habrá un consejo municipal elegidodirectamente por los habitantes de aquél y que, de entre los miembros de dichoconsejo, se elegirá al colegio de concejales y al burgomaestre. Éste esnombrado por el Gran Duque entre los miembros luxemburgueses del consejomunicipal, conforme a la nueva Ley electoral de 18 de febrero de 2003. Segúnesta ley, se establecen dos sistemas de elección de los consejos municipales,el de mayoría simple o relativa en los municipios de población inferior a 3.000habitantes y el de escrutinio proporcional con sistema de lista en los restantesmunicipios. En fin, la citada reforma ha abolido el sistema de doble vuelta, porconsiderar que el escaso plazo entre una y otra dificultaba el sistema de votopor correo y en el entendimiento de que el debate político local ganaría con lasupresión de la segunda vuelta, que apenas daba lugar a cambios significativosen relación con el coste de dicha operación electoral.Mayor atención merecen los modelos establecidos en Francia e Italia, enespecial este último por haber evolucionado hacia un sistema de eleccióndirecta de alcalde. Cabe hacer también una referencia a los modelosestablecidos en Portugal y en el Reino Unido.Francia: Tradicionalmente existía en este país, para las eleccionesmunicipales, un sistema mayoritario a dos vueltas, tendente a la máximahomogeneidad en la composición de los consejos municipales, asignándose ala lista vencedora el control de la asamblea. Se ha producido un cambioimportante -cuyas consecuencias suelen cifrarse en términos de unacercamiento a los sistemas basados en reglas proporcionales- a raíz de la Leynº 974, de 19 de noviembre de 1982.