Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

200permite acceder al reparto nacional de escaños a aquellas candidaturas quehayan obtenido un escaño en tres distritos electorales (§ 6 Abs. 6 BWahlG).En España, la fijación de una barrera electoral nacional no seríacompatible con la consideración de la provincia como circunscripción electoral(artículo 68.2 de la Constitución), pues, en tal caso, se estaría privando derepresentación parlamentaria a partidos políticos que han obtenido un elevadonúmero de sufragios a nivel provincial en favor de otras formaciones que, enese mismo ámbito -el único constitucionalmente admitido para el cómputo devotos y atribución de escaños-, han recibido un apoyo popular más exiguo.Únicamente sería posible la aplicación de un umbral electoral de estanaturaleza en el supuesto de un hipotético reparto de escaños a escalanacional.3.2. Mejora de la participación política de los electores: la cuestiónde las listas cerradas y bloqueadasOtro de los aspectos cuestionados del sistema electoral del Congresode los Diputados es el relativo a la elaboración de las listas de candidatos delas distintas fuerzas políticas, que, en su configuración actual, restringeinjustificadamente -según sus críticos- la libertad de elección de losciudadanos.Dado que la elección de los diputados se ha de realizar atendiendo acriterios de representación proporcional (artículo 68.3 de la Constitución), lospartidos, coaliciones electorales o agrupaciones electorales deben presentarsus respectivas listas de candidatos. En tal sentido, el artículo 169.2 de laLOREG, prevé que “cada candidatura se presentará mediante lista decandidatos”.Se adopta, pues, un modelo de listas cerradas y bloqueadas, demanera que los votantes no pueden elaborar su propia lista escogiendo entre