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Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

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227escaños se distribuyen entre las listas ganadoras según <strong>el</strong> método Hare-Niemeyer.Alemania 56En Alemania, don<strong>de</strong> se <strong>el</strong>igen 99 eurodiputados, los partidos tienen laposibilidad <strong>de</strong> presentar listas <strong>de</strong> candidatos bien a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> uno o variosLän<strong>de</strong>r, admitiéndose la posibilidad <strong>de</strong> coaliciones entre listas, bien a niv<strong>el</strong>nacional. Esta previsión trae causa <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> partidos conimplantación fe<strong>de</strong>ral y <strong>de</strong> otros cuyo ámbito <strong>de</strong> actuación territorial es másreducido.Hay dieciséis circunscripciones plurinominales (que se correspon<strong>de</strong>ncon cada uno <strong>de</strong> los Län<strong>de</strong>r), pero con recuento nacional en la primera fase. Elreparto <strong>de</strong> escaños se realiza a niv<strong>el</strong> nacional según <strong>el</strong> método Hare-Niemeyer,en <strong>el</strong> que <strong>el</strong> cociente <strong>el</strong>ectoral se obtiene multiplicando <strong>el</strong> número <strong>de</strong> votos <strong>de</strong>cada partido por <strong>el</strong> <strong>de</strong> escaños a distribuir, dividiéndose <strong>el</strong> producto por <strong>el</strong> total<strong>de</strong> votos a candidaturas. Con arreglo a esta fórmula, por tanto, no se calcula lacantidad <strong>de</strong> votos necesarios para que un partido obtenga un escaño, sino unacifra que indica la cantidad <strong>de</strong> escaños que correspon<strong>de</strong>n a cada partido; y losescaños sobrantes se distribuyen según <strong>el</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> las décimas, <strong>de</strong> modo queno es necesario un procedimiento adicional. De esta forma, una vez aplicado <strong>el</strong>método Hare-Niemeyer a niv<strong>el</strong> nacional, en <strong>el</strong> que opera también <strong>el</strong> umbral <strong><strong>de</strong>l</strong>5%, se obtienen los diputados que correspon<strong>de</strong>n a cada una <strong>de</strong> las listas ocandidaturas presentadas. En un ejemplo bastante simplificado, pero útil paracompren<strong>de</strong>r la mecánica <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema:Total <strong>de</strong> votos emitidos a niv<strong>el</strong> nacional: 10.000Escaños a repartir: 1004 circunscripciones: A, B, C y DTres partidos políticos: X, Y y Z. Y presenta lista en dos circunscripciones (B y C). Losotros dos presentan lista a niv<strong>el</strong> nacional.56 Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1994 (modificada con fecha 1 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2003).

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