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Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

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280los datos en él contenidos, si bien parece que aquéllas habrán <strong>de</strong> quedarlimitadas a las cifras totales <strong>de</strong> población, altas, bajas o cambios <strong>de</strong> domicilio,sin que puedan alcanzar al contenido <strong>de</strong> las variaciones <strong>de</strong> datos individuales(por más que la revisión haya <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>rse también a éstas, conformedisponen las Instrucciones técnicas <strong>sobre</strong> la revisión y gestión <strong><strong>de</strong>l</strong> padrónmunicipal <strong>de</strong> habitantes, aprobadas por Resolución <strong>de</strong> la Subsecretaría <strong>de</strong>Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997). Se encuentra para <strong>el</strong>lo, en efecto, lamisma limitación que con carácter general se establece para los tercerosinteresados en revisar la exactitud o revisar los datos <strong><strong>de</strong>l</strong> padrón, esto es lar<strong>el</strong>ativa a que los datos <strong><strong>de</strong>l</strong> padrón son confi<strong>de</strong>nciales y <strong>el</strong> acceso a <strong>el</strong>los estásometido a lo dispuesto por la legislación <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> carácterpersonal (artículo 16.3 in fine <strong>de</strong> la LBRL), <strong>de</strong> modo que la rectificación quedalimitada al titular <strong>de</strong> aquéllos.2.2. La Oficina <strong><strong>de</strong>l</strong> Censo Electoral y la formación <strong><strong>de</strong>l</strong> censo<strong>el</strong>ectoral. Reclamaciones <strong>sobre</strong> datos censales fuera <strong><strong>de</strong>l</strong> período<strong>el</strong>ectoral“La Oficina <strong><strong>de</strong>l</strong> Censo Electoral, encuadrada en <strong>el</strong> Instituto Nacional <strong>de</strong>Estadística, es <strong>el</strong> órgano encargado <strong>de</strong> la formación <strong><strong>de</strong>l</strong> censo <strong>el</strong>ectoral yejerce sus competencias bajo la dirección y la supervisión <strong>de</strong> la Junta ElectoralCentral” (artículo 29.1 <strong>de</strong> la LOREG). En la doctrina se ha subrayado condiversos matices que la Oficina <strong><strong>de</strong>l</strong> Censo Electoral, aun cuando encuentre suregulación <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> Capítulo III <strong><strong>de</strong>l</strong> Título I <strong>de</strong> la LOREG -esto es, en <strong>el</strong>capítulo <strong>de</strong>dicado a la Administración <strong>el</strong>ectoral- y funcionalmente ejerza susfunciones bajo la vigilancia <strong>de</strong> la Junta Electoral Central, se encuentra sinembargo orgánicamente inserta en una entidad situada en <strong>el</strong> ámbito <strong><strong>de</strong>l</strong>Ministerio <strong>de</strong> Economía y Hacienda (Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística) y fuerapor tanto <strong>de</strong> la Administración <strong>el</strong>ectoral. Este <strong>régimen</strong> ambiguo o bifronte vienea quedar confirmado por la atribución directa <strong><strong>de</strong>l</strong> control <strong>de</strong> sus actos a la víajurisdiccional, a tenor <strong><strong>de</strong>l</strong> artículo 30.f) <strong>de</strong> la LOREG: “La Oficina <strong><strong>de</strong>l</strong> CensoElectoral tiene las siguientes competencias (...) Resu<strong>el</strong>ve las reclamacionescontra las actuaciones <strong>de</strong> los órganos que participan en las operacionescensales y en particular las que se plantean por la inclusión o exclusión

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