Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

54cuanto al derecho de sufragio pasivo, se excluye a los extranjeros nocomunitarios y a los comunitarios se les exige un periodo de residencia previade cinco años.En los Países Bajos, se reconoce el derecho de sufragio activo y pasivoen las elecciones locales. A los no comunitarios se les exige un periodo deresidencia legal e ininterrumpida de cinco años o la obtención de un permiso deresidencia permanente, que exige cinco años de residencia previa.La regulación de Suecia es similar a la de otros países nórdicos. En elámbito de las elecciones municipales y departamentales, se reconoce elderecho de sufragio activo y pasivo a los extranjeros que no sean ciudadanosde otro Estado miembro, de Islandia o de Noruega, aunque se exige unaresidencia legal, previa e ininterrumpida de tres años.Fuera ya de la Unión Europea, Noruega reconoce el derecho de sufragioactivo y pasivo en las elecciones locales a los extranjeros que cuenten con unaresidencia legal y previa de tres años o sean nacionales de otro país nórdico. EIslandia reconoce derecho de sufragio activo y pasivo a quienes hayan resididoen el país por un periodo de cinco años (tres años si son nacionales de otrospaíses nórdicos). En Suiza, su organización federal supone una mayorcomplejidad: el derecho de sufragio activo y pasivo en las institucionesfederales está reservado a los nacionales; pero en las elecciones cantonales ylocales hay algunos cantones que reconocen el derecho de sufragio de losextranjeros.Ya en Iberoamérica, Argentina tiene también peculiaridades derivadasde su ordenación federal: se reserva a los nacionales el voto en las eleccionespresidenciales y en las parlamentarias; pero en muchas provincias se reconocealgún tipo de derecho de sufragio provincial o municipal a los extranjeros.En Colombia, la Constitución prevé que la ley conceda a los extranjerosel derecho al voto en las elecciones y consultas populares de carácter