Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

3741.1. Estructura del voto .......................................................... 1461.2. Magnitud de la circunscripción ...................................... 147a) Composición de la Cámarab) Tipo de circunscripción electoralc) Criterio de distribución de escaños1.3. Fórmula de escrutinio ..................................................... 1512. Ámbito de las reformas propuestas ............................................ 1542.1. Desigualdades en la distribución y atribuciónde escaños .............................................................................. 1552.2 Restricciones a la libertad de elección de losvotantes .................................................................................. 1583. Examen de las reformas propuestas .......................................... 1583.1. Mejora de la igualdad de voto de losciudadanos: distribución de escaños entrecircunscripciones y grado de proporcionalidad delsistema .................................................................................... 159a) Significado del principio de igualdad desufragio: de la igualdad del derecho a la igualdaddel poder de votob) Igualdad en la distribución de escaños entrecircunscripcionesc) Igualdad en la atribución de escaños a lascandidaturas en función de los resultadoselectorales3.2. Mejora de la participación política de loselectores: la cuestión de las listas cerradas ybloqueadas ............................................................................. 200a) Sistemas de personalización del voto en elDerecho comparadob) Examen crítico del sistema español4. Consideraciones finales ............................................................... 207V. LA CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL EN LAS ELECCIONES ALPARLAMENTO EUROPEO ................................................................... 212