Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

314General Presupuestaria). Precisa además la duración de lo que haya deentenderse por período electoral, comprendiendo éste desde la convocatoriade elecciones hasta “el mismo día de la votación”.Finalmente, establece tres clases de excepciones a la interdicción decampaña institucional en período electoral: 1) las recogidas en el artículo 50.1de la LOREG; 2) “las expresamente previstas en la normativa electoral enrelación con la información a los ciudadanos sobre la inscripción en las listasdel censo electoral”; y 3) “las que puedan resultar imprescindibles para lasalvaguarda del interés público o para el correcto desenvolvimiento de losservicios públicos”. En este último punto, la Junta Electoral Central haconsiderado que un campaña institucional resulta imprescindible para el interéspúblico o para el buen funcionamiento de los servicios públicos en diversossupuestos: así, cuando se trate de “actividades ordinarias” de lasAdministraciones públicas que no resulte oportuno paralizar durante el períodoelectoral (Acuerdo de 13 de mayo de 1999, en un supuesto de inauguración deun edificio oficial; este amplio criterio ha de quedar hoy matizado, y aunabiertamente corregido, por lo que luego se dirá sobre la restricción de lapublicidad institucional sobre gestión); en los supuestos en que la campañatenga un claro contenido informativo cuya suspensión causaría perjuicios alinterés general (Acuerdo de 29 de enero de 1996); por último, si se trata de unacampaña reiterada con periodicidad habitual y no específicamente difundidacon ocasión de los comicios (Acuerdos de 23 de febrero de 1996 y 16 de marzode 2000).ii) Otras prohibiciones de publicidad institucional; en especial, lapublicidad sobre logros de gestiónEn esta materia, con anterioridad a la Ley de publicidad y comunicacióninstitucional, un criterio claro se recoge ya en la Instrucción de la JuntaElectoral Central de 13 de septiembre de 1999, punto 2º, de conformidad con elcual, las campañas institucionales permitidas según los criterios anteriormentevistos “en cualquier caso (…) no podrán contener alusiones a los logrosobtenidos durante su mandato por el poder público que realice la campaña ni