Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

250Respecto a la exigencia relativa a que el concejal candidato encabece lacorrespondiente lista, se ha dicho por el Tribunal Constitucional que “es clara ysupone una opción legislativa en favor de quienes concurren y ostentan lacondición de cabeza de lista en perjuicio de los demás Concejales que nopueden concurrir por esta vía a la elección entre ellos del Alcalde. Frente a ellono puede aducirse la virtual existencia de una voluntad mayoritaria de losConcejales electores en favor de que el Alcalde fuera un Concejal que noreuniera la condición de cabeza de lista (…) De la jurisprudencia de esteTribunal no cabe extraer la existencia de un «plus» de representatividad de loscabeceras de lista que les permita ser candidatos a la Alcaldía de undeterminado municipio durante toda la vigencia de su mandato conindependencia de que hayan abandonado el grupo político de cuya lista fueroncabeceras (…) Por un lado se refiere [dicha jurisprudencia] a supuestos deexpulsión de un representante por parte de un grupo político, y no a supuestosde abandono voluntario del mismo (…) Por otro lado, se trata de unajurisprudencia elaborada para el cese de Concejales que se consideróexpresamente no aplicable a los Alcaldes. Así la STC 5/1983 afirma que «alcese en el cargo de Alcalde no le son aplicables las consideraciones expuestasen cuanto al cargo de Concejal»” (STC 31/1993, de 26 de enero).b) Sistema electoral en los municipios con población comprendida entre100 y 250 habitantesPara la elección de concejales, establece el artículo 184 de la LOREGun sistema mayoritario plurinominal, con listas abiertas, en los siguientestérminos:“Los Concejales de los municipios que tengan una poblacióncomprendida entre 100 y 250 habitaciones, son elegidos deacuerdo con el siguiente procedimiento:a) Cada partido, coalición, federación o agrupación podrápresentar una lista, con un máximo de cinco nombres.b) Cada elector podrá dar su voto a un máximo de cuatro entre loscandidatos, proclamados en el distrito.