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Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

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300rectificaciones oportunas y se verifique su publicación. Quizá sea éste <strong>el</strong>argumento <strong>de</strong> mayor peso para justificar la prohibición.Con todo, hay que tener en cuenta una serie <strong>de</strong> precisiones quemodulan la anterior conclusión <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una triple perspectiva:• La función <strong>de</strong> control que correspon<strong>de</strong> a la Junta Electoral Central, enlos términos en que está configurada por la LOREG, presenta ciertaslimitaciones: no se extien<strong>de</strong>, como ocurre en otros países, a la calidad<strong>de</strong> las encuestas <strong>el</strong>ectorales, sino que abarca esencialmente aspectos<strong>de</strong> carácter técnico (artículo 69.1); no es infrecuente que la publicación<strong>de</strong> las rectificaciones apenas tenga repercusión entre los ciudadanos; enfin, es muy difícil, por <strong>el</strong> juego <strong>de</strong> los plazos establecidos en <strong>el</strong> artículo69.4 y 7, que las rectificaciones puedan llegar a publicarse antes <strong><strong>de</strong>l</strong> día<strong>de</strong> la votación.• Hay otros mecanismos que quizá puedan resultar más eficaces <strong>de</strong> caraa constituir un <strong>el</strong>emento disuasorio <strong>de</strong> manipulaciones <strong><strong>de</strong>l</strong>iberadas enlos resultados <strong>de</strong> las encuestas. A este respecto, no hay que olvidar quese ha articulado un <strong>régimen</strong> <strong>de</strong> infracciones y sanciones (privación <strong><strong>de</strong>l</strong>ibertad, multa e inhabilitación especial) para combatir las conductas <strong>de</strong>quienes dolosamente infrinjan las disposiciones <strong>de</strong> la LOREG.• En fin, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong><strong>de</strong>l</strong> comportamiento <strong>de</strong> los <strong>el</strong>ectores noparece que la <strong>el</strong>iminación <strong>de</strong> la prohibición vaya a generar un riesgoconsi<strong>de</strong>rable <strong>de</strong> distorsión <strong><strong>de</strong>l</strong> voto: por un lado, la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> unaencuesta “irregular” en <strong>el</strong> comportamiento <strong>de</strong> los <strong>el</strong>ectores se veríarápidamente neutralizada por factores <strong>de</strong> muy diversa naturaleza y,entre <strong>el</strong>los, por los resultados <strong>de</strong> los otros muchos son<strong>de</strong>os que seefectúan en periodo <strong>el</strong>ectoral; por otro lado, los <strong>el</strong>ectores tienen lasuficiente madurez para <strong>de</strong>terminar la credibilidad que les merece una uotra encuesta.

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