Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

248Esta jurisprudencia, junto a la sentada en fin en la STC 72/1984, de 14de junio (que sostuvo el carácter codificador de la expresión “ley electoral” delartículo 70.1 de la Constitución) determinó la aprobación de la LOREG, en laque se iba a incluir en adelante el régimen de las elecciones locales.3. La regulación vigente. Elección de alcalde y sistema de gobiernolocal3.1. Sistemas electorales municipales y formas de elección dealcaldeDe conformidad con la LOREG, cabe distinguir los siguientes sistemaselectorales en el ámbito municipal: a) el establecido para los municipios de másde 250 habitantes (artículos 179.1, 180 y 196, párrafos primero a cuarto, de laLOREG); b) el que se aplica a municipios con una población comprendida entre100 y 250 habitantes (artículos 184 y 196, párrafo quinto, de la citada ley); c) elsistema de concejo abierto (artículo 179.2 de la LOREG); y d) el régimenelectoral de las entidades locales de ámbito inframunicipal y la elección dealcaldes pedáneos (artículo 199 de la LOREG y legislación autonómica).a) Sistema electoral en los municipios de más de 250 habitantesEn los llamados municipios de régimen común, aquellos que superan losdoscientos cincuenta habitantes y que no se organizan en sistema de concejoabierto, la elección de los concejales se ajusta a lo previsto por los artículos179.1 y 180 de la LOREG. El primero dispone una tabla de población condiferentes tramos de residentes, a los que asocia un número de concejalesrepresentantes. Por su parte, el artículo 180 de la LOREG hace una ampliaremisión a la fórmula electoral proporcional diseñada para las elecciones alCongreso de los Diputados, si bien con un elevación del umbral mínimo, alestablecer que “[l]a atribución de los puestos de Concejales en cadaAyuntamiento se realiza siguiendo el mismo procedimiento previsto en elartículo 163.1 de esta Ley, con la única salvedad de que no son tenidas en