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Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

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52ciudadanos <strong>de</strong> <strong>Estado</strong>s Unidos). En <strong>Estado</strong>s Unidos, como regla general, no sereconoce a los extranjeros <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio, aunque sí se ha hecho enalgunas ciuda<strong>de</strong>s, en particular en <strong>el</strong> <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Maryland 14 .En África cabe mencionar a Arg<strong>el</strong>ia, Gambia, Ghana, Guinea Ecuatorial,Marruecos, Mauritania, Nigeria, Senegal y Malí. Y en Asia se excluye a losextranjeros <strong><strong>de</strong>l</strong> ejercicio <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio en todo tipo <strong>de</strong> <strong>el</strong>ecciones enChina, Filipinas, India y Pakistán.b) Derecho <strong>de</strong> sufragio <strong>de</strong> los extranjeros en las <strong>el</strong>ecciones localesMayor interés reviste, a efectos <strong><strong>de</strong>l</strong> presente estudio, <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> aqu<strong>el</strong>lospaíses que reconocen <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio en las <strong>el</strong>ecciones locales a losextranjeros resi<strong>de</strong>ntes.En <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong> la Unión Europea, la Constitución <strong>de</strong> Bélgica permiteexten<strong>de</strong>r <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio a los resi<strong>de</strong>ntes no comunitarios; pero su<strong>de</strong>sarrollo legislativo reconoce únicamente <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio activo –no <strong>el</strong>pasivo- a los extranjeros que lo soliciten, que cuenten con cinco años <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia previa, legal e ininterrumpida en Bélgica, y que presenten una<strong>de</strong>claración en la que se comprometan a respetar la Constitución, las leyesb<strong>el</strong>gas y <strong>el</strong> Convenio <strong>de</strong> Roma.En <strong>el</strong> caso danés la extensión <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio se limitóinicialmente a los nacionales <strong>de</strong> otros <strong>Estado</strong>s nórdicos. Des<strong>de</strong> 1995, sereconoce <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio activo y pasivo <strong>de</strong> todos los ciudadanoscomunitarios y <strong>de</strong> los países nórdicos no comunitarios en las <strong>el</strong>ecciones localessin necesidad <strong>de</strong> ningún periodo <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia previa. Los <strong>de</strong>más extranjeros14La reserva <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio a los estadouni<strong>de</strong>nses no viene sancionadaconstitucionalmente y <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio <strong>de</strong> los extranjeros fue reconocido en lasConstituciones <strong>de</strong> numerosos <strong>Estado</strong>s durante décadas y hasta 1926, año en <strong>el</strong> que se cambióla <strong>de</strong> Arkansas, último <strong>Estado</strong> en abolir este <strong>de</strong>recho, todo <strong>el</strong>lo amparado por <strong>el</strong> TribunalSupremo. Sin embargo, hoy se afirma la existencia <strong>de</strong> un nuevo impulso <strong><strong>de</strong>l</strong> reconocimiento <strong><strong>de</strong>l</strong><strong>de</strong>recho <strong>de</strong> sufragio a los no nacionales, aunque <strong>de</strong> forma aislada y sólo en algunascomunida<strong>de</strong>s (especialmente, en <strong>el</strong> <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Maryland).

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