Informe del Consejo de Estado sobre el régimen electoral

256encomiendan a un órgano gubernativo fuerte, la Junta de Gobierno local,nombrada por aquél y que puede estar integrada, en número no superior a untercio, por miembros no concejales (artículo 126.2, segundo párrafo, LBRL).En resumen, sobre la composición del gobierno local en estosmunicipios de gran población y su acercamiento a formas de gobiernotípicamente parlamentarias -que han hecho hablar de un mimetismo con lasinstancias gubernamentales estatal y autonómica- dice la exposición demotivos de la Ley 57/2003: “Por lo que se refiere al Alcalde, constituye elprincipal órgano de dirección de la política, el gobierno y la administraciónmunicipal, ostentando, junto a las funciones simbólicas, tales como la máximarepresentación del municipio, aquellas atribuciones ejecutivas necesarias parael desarrollo de tal función. El Alcalde así configurado ostenta menosatribuciones gestoras o ejecutivas que el Alcalde de régimen común, porque enel caso de los municipios contemplados en el título X de la LRBRL se viene aperfilar una Junta de Gobierno Local «fuerte», que sustituye a la Comisión deGobierno, dotada de amplias funciones de naturaleza ejecutiva, y que seconstituye como un órgano colegiado esencial de colaboración en la direcciónpolítica del Ayuntamiento”.4. Derecho comparadoLa comparación respecto a los modelos existentes en otros Estadoseuropeos ha de arrancar, una vez más, del entendimiento en su conjunto delsistema político local y de los diversos modelos de gobierno municipal, enparticular. Sólo en el contexto de éstos pueden analizarse, a su vez, lossistemas de elección de alcaldes.En efecto, una primera consideración general es la relativa a que elmodelo organizativo de la vida local arranca, en buena parte de Europa, delsistema nacido en la Revolución francesa y perfilado después, con la estructurade línea y colegio en las diversas instancias territoriales, en el períodonapoleónico. A la impronta de este modelo deben su existencia, además delespañol, los sistemas políticos locales existentes en Italia, Portugal, Bélgica,Holanda y Luxemburgo. Diferente es el caso de la República Federal de