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1959 - Université Libre de Bruxelles

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POLITIQUE ÉCONOMIQUE EN FRANCE ET EN GRANDE-BRETAGNE 373<br />

perspective générale <strong>de</strong> l'économie française pour les années à<br />

venir est dressée. Elle contient <strong>de</strong>s projections <strong>de</strong>s macroquantités<br />

<strong>de</strong> la comptabilité économique à partir d'une année<br />

<strong>de</strong> base. Conformément aux techniques <strong>de</strong> la comptabilité<br />

prospective, l'on détermine le produit national brut dans cinq<br />

ou dix ans ainsi que sa composition.<br />

Ce modèle général est la conséquence d'une série d'extrapolations<br />

effectuées sur la base <strong>de</strong> la comptabilité rétrospective<br />

et <strong>de</strong> l'application d'un modèle économétrique très élaboré<br />

où sont schématisés et quantifiés les circuits principaux qui<br />

forment l'économie nationale, sous la forme d'un ensemble<br />

d'équations simultanées. C'est sur la base <strong>de</strong> cette projection<br />

globale que les Commissions <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>rnisation et leurs groupes<br />

<strong>de</strong> travail vont déterminer, par secteurs, les objectifs <strong>de</strong> production<br />

ainsi que les moyens <strong>de</strong> réalisation, savoir les besoins<br />

en matières premières, en produits semi-finis et en énergie, les<br />

investissements, et enfin, les besoins en main-d'œuvre.<br />

Au cours d'une phase ultérieure, les résultats <strong>de</strong>s travaux<br />

<strong>de</strong>s différentes Commissions seront harmonisés afin d'assurer<br />

la compatibilité <strong>de</strong>s objectifs par secteurs, entre eux d'abord,<br />

avec les objectifs généraux ensuite et avec les moyens réels et<br />

financiers disponibles. Il s'agit, en d'autres termes, <strong>de</strong> déterminer<br />

les conditions d'équilibre entre les emplois et les<br />

moyens réels, entre la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et l'offre <strong>de</strong>s ressources <strong>de</strong><br />

financement C').<br />

La <strong>de</strong>rnière phase, d'ailleurs intimement liée aux <strong>de</strong>ux<br />

précéaentes, est celle <strong>de</strong>s choix. Le premier <strong>de</strong> ceux-ci porte<br />

sur les gran<strong>de</strong>s orientations <strong>de</strong> la politique économique et il<br />

prési<strong>de</strong> à toute l'élaboration du plan. Encore que dans son<br />

essence il soit politique, l'on pourrait souhaiter, semble-t-il,<br />

qu'il s'inspire le plus souvent possible d'informations économiques<br />

C 5 ). Le second .choix concerne les objectifs <strong>de</strong> production,<br />

<strong>de</strong> localisation et d'investissements par secteurs économiques.<br />

Enfin, il s'agit <strong>de</strong> déterminer les moyens par lesquels<br />

les orientations générales seront renco.ntrées et les objectifs par<br />

secteurs réalisés.<br />

Etant donné qu'une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong>s objectifs du plan et<br />

<strong>de</strong> ses moyens <strong>de</strong> réalisation incombe aux secteurs <strong>de</strong> l' éco-<br />

(l') C'est le « test <strong>de</strong> cohérence )l.<br />

(15) Cf. BAUCHET, op. cit., pp. 128 et s.

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