inostrani kapital kao faktor razvoja zemalja - Ekonomski fakultet u ...

U cilju stvaranja što povoljnijeg ambijenta za priliv stranih direktnih
investicija, zemlje osnivaju Agencije za promociju stranih direktnih investicija 13 . U
novije vreme vladine agencije preduzimaju veći broj mera kojima se stimuliše
priliv stranih direktnih investicija. U poslednjih šest godina ubrzano raste broj
zemalja, kao i broj zakonskih izmena, koje se pre svega odnose na strane direktne
investicije.
106
Tabela: Mere privlačenja stranih direktnih investicija
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Broj zemalja 70 72 82 103 93 93
Broj izmena - ukupno 150 246 242 270 205 184
Broj izmena - SDI 147 234 218 234 164 147
Izvor: UNCTAD, World Investment Report 2007
Dobro formulisane i efikasne investicione promocione politike su postale
ključni faktor privlačenja stranih direktnih investicija 14 . U prvoj generaciji
investicionih politika, akcenat je bio na prilagođavanju domaćeg tržišta politikama
zemalja iz kojih se očekuje najveći priliv SDI. To je praktično značilo opštu
liberalizaciju okvira za priliv stranih direktnih investicija, redukovanje svih barijera
za ulazak SDI, jačanje uloge tržišta u alokaciji resursa i standardizaciju postupaka
za inostrane investitore. U drugoj generaciji investicionih promocionih politika,
vlade ubrazno stvaraju nacionalne promocione agencije sa ciljem snažnog
privlačenja SDI »obradom tržišta« zemalja iz kojih se očekuje značajan priliv SDI.
Najnovija, treća generacija investicionih promocionih politika se zasniva na
specifičnim aktivnostima na nivou klastera koje su u funkciji ostvarivanja
razvojnih prioriteta industrije ili privrede u celini. To drugim rečima znači,
odgajanje specifičnog klastera, izgrađenog na komparativnim prednostima zemlje,
sa osnovnom idejom da se privuku efikasne SDI i pribavi proizvod sa imenom
marke. Ova aktivnost, odnosno razvoj lokacionog »imena marke« zahteva prilično
sofisticirane institucionalne kapacitete, što znači da treća generacija promocionih
investicionih politika predstavlja tzv. »rastenje u praksi«, što ilustruje rast broja
agencija koje se formiraju čak i na najnižem lokalnom nivou.
13 U 1995. u Ženevi je osnovana je Svetska organizacija za promociju investicionih agencija (WAIPA).
Ona danas okuplja 175 promocionih agencija iz 145 zemalja. Njen osnovni zadatak je da
promoviše najuspešnija iskustva pojedinih članica u promociji privlačenju SDI.. I Srbija ima
agenciju za promociju izvoza i stranih direktnih investicija (SIEPA)
14 Ljubodrag Savić, Ekonomika industrije, 2007., Ekonomski fakultet, Beograd, strana 44