inostrani kapital kao faktor razvoja zemalja - Ekonomski fakultet u ...

finansijskih izveštaja. Ovim istraživanjem je konstatovano da mala i srednja
preduzeća, zbog drugačijih potreba finansijskog izveštavanja, imaju problema u
primeni MRS.
Potpisivanjem Sporazuma i stabilizaciji i pridruživanju Hrvatske Evropskoj
uniji, preuzeta je obaveza o usklađivanju domaćeg zakonodavstva sa propisima
Evropske unije i na području računovodstva. U skladu sa tim, krajem 2005. godine,
donet je novi Zakon o računovodstvu 64 . Ovaj zakon je usklađen sa Četvrtom i
Sedmom direktivom i Uredbom EU (1606/2002) koja se odnosi na finansijsko
izveštavanje zemalja članica EU.
Novim Zakonom o računovodsvu, definisano je da MSFI moraju primenjivati
sva velika preduzeća i obveznici čije se hartije od vrednosti kotiraju na berzama u
Hrvatskoj ili se spremaju za kotiranje na berzama. Uočljivo je da Zakon proširuju
obavezu primene MSFI u odnosu na EU, na sva velika preduzeća, a ne samo na
ona koja sastavljaju konsolidovane finansijske izveštaje. Ostala preduzeća se mogu
opredeliti za potpunu primenu MSFI ili za standarde finansijskog izveštavanja koje
će doneti Hrvatski odbor za standarde finansijskog izveštavanja u skladu sa MSFI a
koji će biti objavljeni u službenom glasilu Republike Hrvatske. Mala i srednja
preduzeća čijim se hartijama od vrednosti ne trguje na berzi, od 2006. godine, više
nisu u obavezi da primenjuje MSFI. Ovde se pojavljuje problem – koje standarde
će primenjivati mala i srednja preduzeća za finansijsko izveštavanje s obzirom na
to da u Hrvatskoj, za razliku od većine zemalja članica EU, ne postoje nacionalni
stanadardi koji bi regulisali ovu oblast. Uvažavajući činjenicu da su ova preduzeća
od 1992. godine direktno primenjivala MRS, da Hrvatski odbor za standarde
finansijskog izveštavanja nije doneo nikakve druge standarde, mala i srednja
preduzeća iako po Zakonu o računovodstvu nisu u obavezi da primenjuje MSFI,
iste jedino mogu primenjivati.
Takođe, u novousvojenom Zakonu o računovodstu 65 , koji je u primeni od 1.
januara 2008. godine definisano je da velika preduzeća 66 i preduzeća čije hartije od
vrednosti kotiraju na berzi ili se spremaju za kotaciju, moraju da primenjuju MSFI.
Za finansijsko izveštavanje malih i srednjih preduzeća razvijeni su hrvatski
Standardi finansijskog izveštavanja i u primeni su od 1. januara 2008. godine. Na
taj način je rešen problem iz prethodnog Zakona o računovodstvu o izveštavanju
malih i srednjih preduzeća. Po našem mišljenju, ovo nije bilo potrebno, s obzirom
na to da je na međunarodnom planu u toku proces usvajanja standarda za
finansijsko izveštavanje malih i srednjih preduzeća.
64 Zakon o računovodstvu, Zagreb, Narodne novine 146/2005.
65 Zakon o računovodstvu, Zagreb, Narodne novine 109/2007.
66 Velika preduzeća su ona koja prelaze najmanje dva od sledeća tri kriterijuma: a) prosečan broj
zaposlenih u toku godine 250 radnika, b) ukupan godišnji prihod 260.000.000 HRK i 3) prosečna
vrednost aktive u iznosu od 130.000.000 HRK (Zakon o računovodstvu, Zagreb, Narodne novine
109/2007, član 3, stav 4).
159