Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект, 2010Апробация «механизма» по показателям ЗАО «НКМЗ» и Донецкого региона выявила стимулирующую его роль в улучшениииспользования трудового потенциала и возможность прогнозировать изменения сумм налоговых поступлений в бюджет в зависимости отэффективности его использования.СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:1. Андриенко В.Ф., Чечель Н.И., Михайлов И.В. Современные формы и методы стимулирования труда в промышленно развитыхкапиталистических странах. – К.: Праця, 2003. – 56 с.2. Волосский А.А. Мотивация и стимуляция труда. М.: Техносфера, 2007. – 496 с.3. Еськов А.Л. Мотивационный механизм в системе производственного менеджмента: проблемы и решения: Монография / НАН Украины.Ин-т экономики пром-ти. – Донецк, 2005. – 390 с.4. Калина А.В. Организация и оплата труда в условиях рынка (аспект эффективности). – К.: МАУП, 2001. – 312 с.5. Колот А.М. Мотивация, стимулирование и оценка персонала. – К.: Праця, 1998. – 315 с.6. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда: Учебное пособие. – М.: Прогресс, 1993. – 415 с.7. Экономика труда: Учебник / Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. – М.: Юрист, 2002. – 592 с.8. Донецька область – 2007 р. Статистичний щорічник. – Донецьк: Облстат, 2008. – 459 с.РЕЗЮМЕСтаттю присвячено проблемам забезпечення ефективного використання трудового потенціалу Донецького регіону і підприємств шляхомрозробки і економічного обґрунтування нового механізму його стимулювання.SUMMARYThe article is devoted to problems of ensuaring of effective usage of labour potential of the Donetsk region and enterprises by elaboration and economicsubstantiation of the new mechanism of its stimulation.РЕЗЮМЕСтатья посвящена проблемам обеспечения эффективного использования трудового потенциала Донецкого региона и предприятий путемразработки и экономического обоснования нового механизма его стимулирования.МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСАКовалевич Н.М. , ассистент кафедры международного бизнеса БГЭУ (г. Минск)Наиболее важным внешним фактором, оказывающим влияние на формирование современных процессов трудовой миграции в РеспубликеБеларусь, является распространение последствий финансового кризиса. Из внутренних факторов определяющими следует признатьуменьшение численности населения страны, обострение ситуации на рынке труда, связанное с сокращением мест приложения труда,сохранение пока еще незначительного уровня рождаемости, уменьшение уровня смертности и, как следствие, повышение продолжительностижизни населения, а также ухудшение гендерной структуры населения.За период формирования рыночного механизма в Республике Беларусь численность трудоспособного населения увеличилась более чем начетверть млн. человек. Численность же занятых в экономике уменьшилась более чем на 800 тыс. чел. Значительная часть потенциала странынашла свое применение в трудовой миграции (на рынке труда России, по различным данным, занято от 100 до 300 тыс. белорусских граждан иоколо 300 тыс. человек – на рынке труда стран дальнего и ближнего зарубежья).Глобальный финансовый кризис сузил возможности занятости трудовых ресурсов на отечественном рынке. Кроме того, в результате ростанапряженности на зарубежных рынках труда, где заняты белорусские граждане, их возвращение на Родину создает дополнительные проблемысоциального характера.Эта ситуация усугубляется проблемами в структуре трудового потенциала. Во-первых, это противоречие между спросом на рынкенеквалифицированных и малоквалифицированных мест приложения труда и ориентацией работников на высококвалифицированный ипреимущественно умственный труд. Во-вторых, это противоречие между высокими материальными запросами молодежи и снижениемвозможностей удовлетворения рынком труда этих запросов. В-третьих, необходимо учитывать и проблемы, связанные с вхождением вэкономику знаний, так как на рынок труда вливается качественно новый трудовой потенциал – достаточно высокой становится доля лиц свысшим образованием.Современной тенденцией в миграционном движении населения в РБ является отрицательное сальдо миграции. В 2008 году оно составило3741 чел. Значительные сложности данная ситуация создает для развития рынка трудовых ресурсов, тем более, что в ближайшей перспективе врезультате глобальных тенденций финансового кризиса и для Беларуси не видится возможности развития абсолютно оптимистическогосценария. Это означает, что для того контингента трудового потенциала, который нашел свое применение за пределами Республики Беларусь,не имеется позитивных условий для возвращения на региональный рынок труда. Однако в связи с развертыванием глобального финансовогокризиса растут и трудности для занятости и трудоустройства на рынке труда за пределами Беларуси и, прежде всего, на рынке труда России.Для Республики Беларусь угроза кадрового кризиса может стать реальностью уже в ближайшем будущем. Сегодня ощущается нехваткаквалифицированных специалистов в строительстве и промышленности, что может серьезно сказаться на экономике. Все еще остро стоитвопрос и об интеллектуальной эмиграции. Временный выезд белорусских научных работников за границу на стажировку или на работу повременному контракту часто рассматривается как первый шаг, ведущий к долговременному отъезду, и предваряет реальную возможность«утечки умов». При этом, по оценкам экспертов, подготовка одного доктора наук обходится стране в 600 тыс. долларов. Эмиграциявысококвалифицированных специалистов наносит значительный ущерб белорусской культуре, образованию, науке, уменьшает доходы отвнедрения результатов НИОКР, поступлений от продаж патентов, лицензий, снижает интеллектуальный потенциал страны.Всю серьезность ситуации подтверждает статистика. По данным, которыми располагает Департамент по гражданству и миграции МВД, в2008 г. численность трудящихся-мигрантов выехавших из Беларуси на основе официальных договоров и контрактов составила 6204 чел,в 2007 г. легально на временные работы за рубеж выехало 7335 белорусов. Для сравнения: в 2006 г. — 4502. Большинство покинувших странусоставляют люди самого востребованного трудоспособного возраста: 2804 человека в возрасте 20-24 лет и почти 3 тыс. нашихсоотечественников возрастной группы 25-49 лет.Согласно мнению, имеющему место в экономической теории, внешняя трудовая миграция может способствовать снижению уровнябезработицы в стране-экспортере. Однако основная проблема для Беларуси состоит в том, что на работу за рубеж уезжают, как правило, небезработные, а те, кто уже занимает определенное место на национальном рынке труда. Так, только 0,3 % от общего числа выехавших за рубежбелорусских трудящихся-мигрантов основным источником средств существования до выезда назвали пособие по безработице.Основной потребитель наших кадров — Россия. Отсутствие языкового барьера делает этот рынок очень привлекательным. Туда в 2007году уехало 4914 белорусов. Из них 230 человек с высшим образованием, 1455 — со средним специальным и 2918 — со средним общим. Всегов России, по мнению экспертов, сегодня работает более 100 тыс. наших граждан. По информации МВД, вклад трудовых мигрантов в ВВПРоссии составил в 2008 году приблизительно 7%.Дешевая и квалифицированная белорусская рабочая сила привлекает и других наших соседей — Польшу и Литву. Они делают всевозможное для привлечения к себе трудовых мигрантов, в том числе из России, Беларуси и Украины. Литва, к примеру, смягчила для них© Ковалевич Н.М., 2010.124
Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект, 2010условия трудоустройства. Там сегодня работает 3,5 тыс. белорусов на зарплату минимум 1 тыс. евро в месяц. Польша также значительнооблегчила режим для приезжающих на работу из других стран. Теперь они могут работать там без перерыва полгода (раньше не более 3месяцев).В самой Польше вопрос оттока кадров, любых, в том числе недостаточно квалифицированных, стоит еще более остро, чем у нас. Послевступления страны в состав Европейского Союза поляки стали активно выезжать в другие, экономически более развитые государства, преждевсего в Германию, Нидерланды и Швецию, в поисках более высоких заработков. Не имея возможности улучшить условия труда для своихработников, польские власти пытаются компенсировать их потерю за счет привлечения иностранной рабочей силы.Есть основания утверждать, что такой способ ликвидации кадрового дефицита будет приемлемым и для нашей страны. Следует отметить,что внешняя трудовая миграция имеет и плюсы. Только за 2008 год граждане Беларуси перевели из РФ 64 млн. долларов (туда — 32 млн.долларов).Значительную часть трудовых мигрантов составляют строители. В то же время наша строительная отрасль страдает от дефицита кадров. Помнению экспертов, затормозить их на родине не сможет даже увеличение зарплаты вдвое. Поэтому спрос на рабочих строительныхспециальностей в Беларуси покрывается в значительной степени за счет иммигрантов из Вьетнама, Турции, Китая.Специалистов-профессионалов (математики, архитекторы, инженеры, а также врачи, преподаватели и экономисты) из Беларуси в 2007 годууехало 115 человек (112 в Россию и 3 в США). Специалистов в области техники, архитектуры и строительства, а также медиков и педагогов —421 (378 в Россию, 36 — в Америку). Работников сферы обслуживания и торговли — 502 (207 в РФ, 262 — США и 33 — Украину),неквалифицированных рабочих — 3137 (1315 — в Россию, 1156 — США и 503 — Великобританию).Беларусь заинтересована в возвратном характере трудовой миграции. Квалифицированные работники часто не имеют причин вернутьсяна родину. Есть отличия у нас по уровню технологий, промышленной структуре и организации рабочего места от стран-импортеров рабочейсилы, что создает определенные проблемы для возвратившихся мигрантов.Фактором укрепления экономической безопасности страны может выступать импорт рабочей силы. В 2008 году в Беларусь на работуприехало 2463 человек, а в 2007 году, для сравнения, - 1496. Большинство составили руководители и индивидуальные предприниматели,специалисты и профессионалы, работники сферы обслуживания и торговли, квалифицированные рабочие промышленности и строительства.Лицензии на привлечение иностранной рабочей силы в нашей стране имеют более 600 организаций. В сезонных рабочих руках нуждаетсясельское хозяйство. Едут к нам, как правило, из Украины, Молдовы, где работу найти еще сложнее, чем у нас, да и зарплаты ниже.Накопленный в РБ базисный капитал дает возможности не только для выгодного экспорта национальной рабочей силы, но и дляпривлечения в страну необходимых кадров. Однако положительные эффекты в значительной степени могут нивелироватьсянеконтролируемым притоком нелегальных мигрантов.Большинство из нелегальных мигрантов, проживающих в Беларуси, рассматривают республику как транзитное государство дляпоследующей нелегальной эмиграции в страны Западной Европы. Ужесточение западноевропейскими государствами миграционногозаконодательства, осуществление ими мер по переходу к политике нулевой миграции создают препятствия для эмиграции на Запад. Во многомэто также связано и со вступлением ряда стран Восточной и Центральной Европы в ЕС. В результате в РБ оседают иностранцы, не сумевшиеэмигрировать в государства Западной Европы, что негативно влияет на обстановку в стране (способствует распространению опасныхзаболеваний, росту преступности, незаконному обороту наркотиков), создает реальную угрозу национальной безопасности. По экспертнымоценкам, в Республике Беларусь насчитывается порядка 200-300 тыс. нелегальных мигрантов из государств СНГ, Азии, Африки, Ближнего иСреднего Востока. Ухудшение экономической ситуации в этих странах вследствие финансового кризиса и в дальнейшем будет усугублятьпроблему.В настоящее время в Республике Беларусь разработана и реализуется Подпрограмма «Оптимизация миграционных процессов» (в рамкахНациональной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 гг.). Ее цель - оптимизация внутренних ивнешних миграционных процессов и управление потоками внешней миграции с учетом национальных демографических интересов.В области регулирования внешних миграционных потоков поставлены следующие задачи:1) содействовать оформлению документов для въезда на постоянное жительство в Республику Беларусь иностранных граждан и лиц безгражданства, которые имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь,2) предоставлять иностранным гражданам и лицам без гражданства информацию о правовом положении иностранных граждан и лицбез гражданства на территории Беларуси и о порядке приобретения гражданства Республики Беларусь,3) содействовать социально-бытовому обустройству иммигрантов, их интеграции в белорусское общество, реализации ихконституционных прав и свобод,4) создавать экономические условия для сокращения эмиграции и сохранения научно-технического, интеллектуального и творческогопотенциала страны,5) стимулировать возвратность внешних трудовых потоков,6) реализовывать меры по предотвращению и пресечению незаконной миграции.В результате реализации подпрограммы «Оптимизация миграционных процессов» будут созданы условия для создания положительногосальдо внешней миграции в целях обеспечения демографической безопасности государства. Финансирование мероприятий подпрограммыбудет осуществляться за счет средств республиканского бюджета в объемах, запланированных Программой, в пределах средств,предусматриваемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год республиканским органамгосударственного управления, средств, предусматриваемых в местных бюджетах, а также за счет внебюджетных средств.Национальная программа демографической безопасности также содержит задание ежегодно обеспечить число приезжающих в Беларусьна постоянное место жительства не менее 5 тыс. человек трудоспособного возраста. В 2007 г. число таких граждан составило 4,7 тыс.Ожидаемыми результатами реализации программы и подпрограммы должны стать:1. улучшение демографической структуры населения,2. эмиграции из Республики Беларусь работников, имеющих высшее образование,3. уменьшение сокращение масштабов незаконной трудовой миграции.Таким образом, можно сделать следующие выводы:- Финансово-экономический кризис оказывает влияние на формирование процессов внешней трудовой миграции в Республике Беларусь.2008 год характеризовался сохранением отрицательного сальдо внешней трудовой миграции.- Глобальный финансовый кризис сузил возможности занятости трудового потенциала на отечественном рынке труда. Кроме того, врезультате роста напряженности на зарубежном рынке труда, где занят белорусский трудовой потенциал, его возвращение на отечественныйрынок создает дополнительные проблемы социального характера.- Для Республики Беларусь угроза кадрового кризиса может стать реальностью в ближайшем будущем. Уже сейчас не хватаетквалифицированных специалистов в строительстве и промышленности, что может серьезно сказаться на экономике.- Кадровый дефицит может быть решен за счет импорта соответствующей рабочей силы. Для этого необходимо активно привлекатьиностранных трудовых мигрантов в наиболее трудоемкие отрасли экономики РБ, облегчать для них налоговое бремя, а также стимулироватьприток в страну иностранцев, желающих инвестировать капитал в национальную экономику.- Беларусь заинтересована в возвратном характере внешней трудовой миграции. Следовательно, необходимо разработать действенныймеханизм стимулирования возвращения трудовых мигрантов и поощрения инвестирования заработанных ими средств в экономикуБеларуси.СПИСОК ИСТОЧНИКОВ:1. Германчук И. Кадровый кризис в РБ /Электронный ресурс/ // Режим доступа: http: 21.by125
- Page 1 and 2:
Донецкий националь
- Page 3 and 4:
Редакционная колле
- Page 5 and 6:
Проблемы развития
- Page 7 and 8:
Проблемы развития
- Page 10 and 11:
Проблемы развития
- Page 12 and 13:
12Проблемы развития
- Page 14 and 15:
Проблемы развития
- Page 16 and 17:
Проблемы развития
- Page 18 and 19:
18Проблемы развития
- Page 20 and 21:
Проблемы развития
- Page 22 and 23:
Проблемы развития
- Page 24 and 25:
Проблемы развития
- Page 26 and 27:
26Проблемы развития
- Page 28 and 29:
Проблемы развития
- Page 30 and 31:
Проблемы развития
- Page 32 and 33:
Проблемы развития
- Page 34 and 35:
Проблемы развития
- Page 37 and 38:
Проблемы развития
- Page 40 and 41:
40Проблемы развития
- Page 42 and 43:
Проблемы развития
- Page 44 and 45:
Проблемы развития
- Page 46 and 47:
46Проблемы развития
- Page 48 and 49:
48Проблемы развития
- Page 50 and 51:
Проблемы развития
- Page 52 and 53:
Проблемы развития
- Page 54 and 55:
Проблемы развития
- Page 56 and 57:
56Проблемы развития
- Page 58 and 59:
Проблемы развития
- Page 60 and 61:
РКрим А і н ницькаВ
- Page 62 and 63:
Проблемы развития
- Page 64 and 65:
содействия поФондМ
- Page 66 and 67:
Проблемы развития
- Page 68 and 69:
68Проблемы развития
- Page 70 and 71:
70Проблемы развития
- Page 72 and 73:
Проблемы развития
- Page 74 and 75: Проблемы развития
- Page 76 and 77: 76Проблемы развития
- Page 78 and 79: 78Проблемы развития
- Page 80 and 81: 80Проблемы развития
- Page 82 and 83: Проблемы развития
- Page 84 and 85: 84Проблемы развития
- Page 86 and 87: Проблемы развития
- Page 88 and 89: Проблемы развития
- Page 90 and 91: Проблемы развития
- Page 92 and 93: Проблемы развития
- Page 94 and 95: Проблемы развития
- Page 96 and 97: Проблемы развития
- Page 98 and 99: 98Проблемы развития
- Page 100 and 101: Проблемы развития
- Page 102 and 103: 102Проблемы развити
- Page 104 and 105: Проблемы развития
- Page 106 and 107: Проблемы развития
- Page 108 and 109: Проблемы развития
- Page 110 and 111: Проблемы развития
- Page 112 and 113: Проблемы развития
- Page 114 and 115: 60000700004000050000200003000001000
- Page 116 and 117: Проблемы развития
- Page 118 and 119: Проблемы развития
- Page 120 and 121: Проблемы развития
- Page 122 and 123: Проблемы развития
- Page 126 and 127: Проблемы развития
- Page 128 and 129: 01 ж ивi тварини55 хiмi
- Page 130 and 131: Проблемы развития
- Page 132 and 133: Проблемы развития
- Page 134 and 135: Проблемы развития
- Page 136 and 137: 136Проблемы развити
- Page 138 and 139: Проблемы развития
- Page 140 and 141: Проблемы развития
- Page 142 and 143: Проблемы развития
- Page 144 and 145: Проблемы развития
- Page 146 and 147: Проблемы развития
- Page 148: Проблемы развития
- Page 151 and 152: Проблемы развития
- Page 153 and 154: Проблемы развития
- Page 155 and 156: Проблемы развития
- Page 157 and 158: Проблемы развития
- Page 159 and 160: Проблемы развития
- Page 161 and 162: Проблемы развития
- Page 163 and 164: Проблемы развития
- Page 165 and 166: Проблемы развития
- Page 167 and 168: Проблемы развития
- Page 169 and 170: Проблемы развития
- Page 171 and 172: Проблемы развития
- Page 173 and 174: Проблемы развития
- Page 175 and 176:
Проблемы развития
- Page 177 and 178:
Проблемы развития
- Page 179 and 180:
Проблемы развития
- Page 181 and 182:
Проблемы развития
- Page 183 and 184:
Проблемы развития
- Page 185 and 186:
Проблемы развития
- Page 187 and 188:
Проблемы развития
- Page 189 and 190:
Проблемы развития
- Page 191 and 192:
Проблемы развития
- Page 193 and 194:
Проблемы развития
- Page 195 and 196:
Проблемы развития
- Page 197 and 198:
Проблемы развития
- Page 199 and 200:
Проблемы развития
- Page 201 and 202:
Проблемы развития
- Page 203 and 204:
4748,14039,3Проблемы раз
- Page 205 and 206:
Проблемы развития
- Page 207 and 208:
Проблемы развития
- Page 209 and 210:
Проблемы развития
- Page 211 and 212:
Проблемы развития
- Page 213 and 214:
Проблемы развития
- Page 215 and 216:
Проблемы развития
- Page 217 and 218:
Проблемы развития
- Page 219 and 220:
Проблемы развития
- Page 221 and 222:
Проблемы развития
- Page 223 and 224:
Проблемы развития
- Page 225 and 226:
Проблемы развития
- Page 227 and 228:
Проблемы развития
- Page 229 and 230:
Проблемы развития
- Page 231 and 232:
Проблемы развития
- Page 233 and 234:
Проблемы развития
- Page 235 and 236:
Проблемы развития
- Page 237 and 238:
Проблемы развития
- Page 239 and 240:
Проблемы развития
- Page 241 and 242:
⌢Проблемы развити
- Page 243 and 244:
Проблемы развития
- Page 245 and 246:
Проблемы развития
- Page 247 and 248:
Проблемы развития
- Page 249 and 250:
Проблемы развития
- Page 251 and 252:
Проблемы развития
- Page 253 and 254:
Проблемы развития
- Page 255 and 256:
Проблемы развития
- Page 257 and 258:
Проблемы развития
- Page 259 and 260:
Проблемы развития
- Page 261 and 262:
Проблемы развития
- Page 263 and 264:
Проблемы развития
- Page 265 and 266:
Проблемы развития
- Page 267:
−−−−Проблемы раз
- Page 270:
Проблемы развития
- Page 273 and 274:
Проблемы развития
- Page 275 and 276:
Проблемы развития
- Page 277 and 278:
Проблемы развития
- Page 279 and 280:
Проблемы развития
- Page 281 and 282:
Проблемы развития
- Page 283 and 284:
Проблемы развития
- Page 285 and 286:
Проблемы развития
- Page 287 and 288:
Проблемы развития
- Page 289 and 290:
Проблемы развития
- Page 291 and 292:
Проблемы развития
- Page 293 and 294:
Проблемы развития
- Page 295 and 296:
Проблемы развития
- Page 297 and 298:
Проблемы развития
- Page 299 and 300:
Проблемы развития
- Page 301 and 302:
Проблемы развития
- Page 303 and 304:
Проблемы развития
- Page 305 and 306:
Проблемы развития
- Page 307 and 308:
Проблемы развития
- Page 309 and 310:
Проблемы развития
- Page 311 and 312:
Проблемы развития
- Page 313 and 314:
Проблемы развития
- Page 315 and 316:
Проблемы развития
- Page 317 and 318:
Проблемы развития
- Page 319 and 320:
Проблемы развития
- Page 321 and 322:
Проблемы развития
- Page 323 and 324:
Проблемы развития
- Page 325 and 326:
Проблемы развития
- Page 327 and 328:
Проблемы развития
- Page 329 and 330:
Проблемы развития
- Page 331 and 332:
Проблемы развития
- Page 333 and 334:
Проблемы развития
- Page 335 and 336:
Проблемы развития
- Page 337 and 338:
Проблемы развития
- Page 339 and 340:
Проблемы развития
- Page 341 and 342:
Проблемы развития
- Page 343 and 344:
Проблемы развития
- Page 345 and 346:
Проблемы развития
- Page 347 and 348:
Проблемы развития
- Page 349 and 350:
Проблемы развития
- Page 351 and 352:
Проблемы развития
- Page 353 and 354:
РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКО
- Page 355 and 356:
Морозова О.В. ДИСБА
- Page 357 and 358:
УКРАИНЕШумак Ж.Г.ПР
- Page 359 and 360:
КРИЗИВорошилова Г.
- Page 361 and 362:
Именной указатель/
- Page 363 and 364:
Костенко Н.В. 1 71Кош
- Page 365 and 366:
Ступницький О.І. 3 784