Том 1

Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект, 2010Внешнеполитическая доктрина исходит из того, что интеграция является органичной составляющей национальных интересовУкраины. Данный приоритет позволяет учитывать объективные тенденции современного мирового хозяйства: усиление процессов интеграциии регионализации во всем мире; стремлением в полной мере участвовать в международном разделении труда и эффективно использоватьпроизводительные силы; усилением конкуренции на мировых рынках; возможностью за счет участия в интеграционных группировкахповысить уровень социально-экономического развития.Европейская интеграция Украины является одним из приоритетных направлений развития национального хозяйства, что былоотражено еще в Договоре о партнерстве и сотрудничестве от 16 июня 1994 года.После утверждения в 2005 году Плана действий Украина-ЕС, можно наблюдать интенсификацию отношений между Украиной иОбъединенной Европой. В 2008 г. было принято решение о переходе к двустороннему партнерству по формуле «политическая ассоциация иэкономическая интеграция». В рамках этого решения продолжается переговорный процесс по поводу заключения нового соглашения обассоциации между Украиной и ЕС, продолжаются переговоры о создании зоны свободной торговли. В марте 2008 года План действий Украина-ЕС был продлен на 2009 год [4, с. 125-126].Важным элементом пролонгации Плана действий стал ряд дополнительных приоритетных задач, которые включали в себя 23дополнительных пункта принятых в 2008 году, среди которых [5., с 55]:• продолжение переговорного процесса относительно заключения Нового усиленного соглашения, переговоры о создании зонысвободной торговли;• дальнейшее сотрудничество в сфере упрощения визового режима, а также поддержка Украины в заключении двустороннихсоглашений о малом пограничном движении между соседними государствами-членами ЕС;• интенсификация сотрудничества с целью присоединения Украины к Соглашению об Энергетическом сотрудничестве.На Парижском саммите ЕС-Украина, состоявшемся в сентябре 2008 г., была принята совместная декларация, в которой впервые состороны ЕС было закреплено признание Украины как европейского государства, обладающего общими ценностями с Европейским Союзом. Вэтом документе признаются евроинтеграционные устремления Украины и приветствуется ее европейский выбор. В декабре 2008 г. Евросоюзвыступил с инициативой «Восточное партнерство», которая должна способствовать активизации отношений ЕС с целым рядом государств, втом числе и с Украиной. [4, с. 125-126]В настоящий момент нет ясности относительно сроков, и последующих этапов европейской интеграции Украины. Украина неимеет статуса кандидата на присоединение к Евросоюзу. Невзирая на стремление Украины активизировать обсуждение этого вопроса,представители ЕС, ограничиваются общими заявлениями о том, что ни Украина, ни ЕС, в настоящий момент не готовы к этому. Европейскиеполитики избегают каких-либо обязательств перед Украиной, предлагая лишь партнерство на принципах европейской политики соседства,которая по своей сути является единой для всех соседствующих с ЕС государств, вне зависимости от их интеграционных намерений.Аналитики выделяют следующие причины подобной унификации:1. Желание забюрократизированных структур Европейского Союза, находящегося в условиях хронического дефицитаобщеевропейского бюджета упростить, и облегчить администрирование Общей внешней и безопасностью политикой, прежде всегоотношениями с ближайшими соседями.2. Попытка искусственным образом приостановить процесс последующего расширения на восток, одновременно с торможениемевропейских стремлений ряда стран Восточной Европы.3. Желание ЕС, в целом, и ведущих его участников, в частности, учитывать точку зрения Российской Федерации при осуществлениисвоей внешней политики с целью обеспечения стабильного партнерства между Брюсселем и Москвой в энергетической сфере и ввопросах глобальной политики [6].Эксперты отмечают [7, 8], что в Европейском Союзе наблюдается «интеграционная усталость», обусловленная необходимостьюадаптации новых членов, принятых в течение двух последних расширений, а также проблемами с принятием Европейской Конституции.Ситуация усугубляется сложным положением в экономиках европейских стран, в основе которого лежит экономический кризис.Интеграционные процессы также осложняются несоответствием макроэкономических показателей Украины и стран ЕС.В то же время можно отметить, что экономические отношения Украины и Евросоюза постоянно развиваются. Средиприоритетных направлений сотрудничества выделяются торговые отношения, инвестиционная деятельность. Процесс интенсификациивнешнеторговых отношений можно видеть на приведенных графиках (см. рис 1-3)3500040,00%3000025000200001500010000500035,00%30,00%25,00%20,00%15,00%10,00%5,00%01999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00%158Экспорт Импорт Доля в общем обеме экспорта Доля в общем обеме импортаРис. 1 Динамика и доля внешней торговли товарами между Украиной и ЕС 1999-2008 г. (млн. долл. США, %)Источник: Составлено автором на основании данных Госкомстата УкраиныАктивный товарооборот со странами Европейского Союза говорит об укреплении внешнеэкономических связей Украины севропейскими странами, Его рост свидетельствует о переориентации внешней торговли на европейские рынки, что указывает на усилениеевропейской направленности национального хозяйства Украины.В 2008 г. экспорт товаров в страны ЕС составил 18128,5 млн. долл. США, что является увеличением по сравнению с предыдущимпериодом на 30,3 %, импорт – 28867,3 млн. долл. США и 29,9% соответственно. Основными торговыми партнерами являются Италия, Польша,ФРГ.