Том 1

Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект, 2010Agencies – IPA) надала конкуренція між країнами, що розвиваються та країнами з перехідною економікою у спробах залучити іноземнихінвесторів. На сьогодні Нідерланди мають 400 іноземних представництв, а Швеція – близько 100 [6, с. 22]. Подібні установи функціонують вАнглії, Канаді та Німеччині. В Україні функціонує 28 торговельних місій з країн ЄС, що займаються підтримкою торгівлі та бізнесу [10].Результати аналітичних опитувань і досліджень Консультативної служби іноземних інвестицій (FIAS) Світового Банку/МФК таКонференції ООН з питань торгівлі і розвитку (ЮНКТАД) [weforum], показують, що перехідні економіки збільшують обсяги експорту, якщо вних функціонують ефективні торговельні агентства. Іноземні посольства можуть виконувати роль посередників між владою та бізнесом [5, c.189]. У роботі А.Роуз [8] досліджено експорт 22 країн у 200 напрямках. Відкриття кожного нового консульства – це збільшення експорту на 6–10 %. Однак найбільший ефект можна отримати від створення першої місії [c. 22–23].Важливим елементом політики стимулювання несировиного експорту є інформаційно-консультаційне забезпечення (надання інформаціїпро законодавчо-нормативні акти, їх тлумачення, про фінансові програми, організації, що діють для підтримки експорту) [4, с. 64].Значну увагу інформаційно-консультаційній підтримці експорту приділяє уряд США, що знайшло відображення у низці програм:“Оперативна торгова місія”, що допомагає у пошуку іноземних партнерів; “Система правової підтримки експорту”, що надає безкоштовніконсультації з міжнародного торговельного права; “Електронна національна мережа консультацій з експорту” та “Партнерство у розвиткуекспортної торгівлі”, що займаються навчанням, консультуванням та організацією міжнародних виставок і ярмарок [4, с. 65]. Державневідділення США (англ. US State Department) має наступні функції: сприяння миру та стабільності в регіонах, що стосуються важливих інтересівкраїни; створення представництв у країні для відкриття нових ринків за кордоном; допомога країнам, що розвиваються у становленністабільного економічного середовища для стимулювання експорту та інвестиційних можливостей; підтримка національного бізнесу на міжнароднихринках [Rose, c. 24]. Функції Комерційної служби США (англ. US Commercial service) становлять: знаходження бізнес-партнерів;ідентифікація бізнес-можливостей; поради щодо використання потенціалу для продукції; огляд ринків; допомога у входженні на ринок.Представництва Комерційної Служби розташовані в 69 найбільших країнах світу при Посольствах та Консульствах США за кордоном та діютьз метою сприяння експорту американських товарів та послуг.У складі Департаменту закордонних справ Канади створено Центр вивчення можливостей міжнародного бізнесу, що займається аналізомторговельних пропозицій і розповсюдженням міжнародної ринкової інформації від торговельних представників [9]. Крім того, для розвиткуекспортоспроможних секторів було створено регіональні та загальнодержавні робочі групи під керівництвом урядових представників тапідприємницьких структур. У функції цих груп входить: збір і поширення інформації стосовно потенціалу зовнішніх ринків, співпраця іззарубіжними торговельними представниками та Центром вивчення можливостей міжнародного бізнесу. Щороку робочі групи розробляють тавпроваджують експортну стратегію, що базується на сприятливих ринкових можливостях.У Великобританії діє спеціальна програма “Експортна ініціатива” (англ. Exportinitiative), на основі якої складаються плани, проводятьсядослідження, укладаються та розвиваються контракти для стимулювання експорту. У країні функціонують дев’ять установ “Міжнародніторгові напрями” (англ. International trade directions), по одному для кожного регіону (з приватного сектору) [11]. Директори підприємств та їхніміжнародні торговельні партнери залучені в роботу регіональних агенцій розвитку (англ. Regional development Agencies) при Міністерствіторгівлі та промисловості. Кожна компанія може скористатися допомогою радника з експорту. Їх послуги передбачають: представленняінвестиційного паспорта регіону, проведення тренінгів щодо успішного просування експорту та планування експортної діяльності. Крім того,витрати на експортні консультації покриваються за рахунок державних субсидій [4, с. 65].У Бельгії, Нідерландах, Ірландії, Італії, Іспанії та Португалії інформаційно-консультаційні послуги фінансуються приватним бізнесом. ВІрландії цим займається спеціальний торговий дім (англ. Trading House Scheme), що підтримує зв’язки між експортом та бізнесом. УНідерландах для пошуку інформації про закордонні ринки та торговельних партнерів залучаються випускники вищих шкіл на умовахотримання відповідної стипендії. Італійські підприємства об’єднуються у зовнішньоторговельні консорціуми, що входять у Італійськуфедерацію експортних консорціумів “Федекспорт” [4, с. 66]. Федерація забезпечує інформацію про джерела фінансових ресурсів, системистрахування, надає допомогу в професійному навчанні персоналу, організовує участь в виставках, рекламні кампанії, проводить дослідженнязовнішніх ринків тощо.Активну роль у переході до інноваційно-орієнтованої економіки Ірландії мало Агентство з розвитку (ІАР). Це державна структура, якавідповідає за підтримку експортерів та залучення нових іноземних інвестицій [1, с.173]. Крім того, в червні 2004 р. уряд Ірландії прийнявдекілька указів щодо посилення контролю і перевірки програм відносно національної науки, технології і інновацій (НТІ). Нові змінивключають: заснування Міністерства науки, технології та інновацій; організацію Міжгалузевого Комітету з НТІ з відповідальних посадовихосіб для допомоги Міністерству; призначення Головного Консультанта з Науки (ГКН); заснування Консультаційної наукової ради як першогозасобу зв'язку між акціонерами і розробниками програм у галузі НТІ [1, с.178].У Польщі відповідальність за стимулювання експорту належить Міністерству економіки та Міністерству закордонних справ [7, c. 16–17].Міністерство економіки передусім надає допомогу польським підприємствам щодо участі у торговельних виставках за кордоном, займаєтьсяорганізацією торговельних місій, фінансуванням візитів потенційних імпортерів польських товарів, видавничою та інформаційною діяльністю.Пріоритет надається малому та середньому бізнесу, для яких проводиться дофінансування участі в конкретному заході. Іншим важливимінструментом стимулювання експорту є діяльність польських ТПП. Кожна з них реалізовує індивідуальний план стимулювання експорту, щопередбачає широкомасштабне поширення інформаційної бази, організацію семінарів, конференцій.Ефективність міжнародної торгівлі у більш, ніж 70-ти країнах світу, забезпечена державною підтримкою фінансування та страхуванняекспортних операцій, яка здійснюється через Експортні Кредитні Агентства (ЕКА). ЕКА – це окремі страхові агентства, банки абодепартаменти міністерств, які реалізують державну політику підтримки експорту шляхом страхування експортних політичних і комерційнихризиків та надання гарантій з метою забезпечення конкурентоспроможних умов просування продукції/послуг своїх фірм на міжнародні ринки[2, с. 1].На сьогоднішній день ЕКА функціонують у всіх країнах Східної Європи і Прибалтики, а також у більшості країн СНД. Найбільш відомі всвіті ЕКА – французьке агентство КОФАС та німецьке страхове товариство ГЕРМЕС. Мінекономіки України через Торговельно-економічнімісії України встановило прямі ділові стосунки з кредитними агентствами Німеччини (ГЕРМЕС), Польщі (КУКЕ), Італії (САЧЕ), Чехії (ЄЕАП),Іспанії (СЕСЕ), Росії (Росексімгарант), Угорщини (МЕХІБ), Ізраїлю (ІФТРІК).З 1994 р. у Польщі функціонує Корпорація забезпечення експортних кредитів (пол. KUKE S.A.), що займається страхуванням ризиківекспортних контрактів, наданням гарантій у галузі виробництва товарів на експорт, забезпеченням коштів для пошуку закордонних ринківзбуту тощо [4, с. 57]. Експортери можуть застрахуватися від неплатежів своїх контрагентів у зв’язку з політичними, комерційними танеринковими ризиками. KUKE страхує коротко-, середньо-, та довгострокові експортні заборгованості, також співпрацює з комерційнимибанками у сфері надання експортних кредитів за пільговою ставкою [с. 58].Фінансова підтримка участі польських підприємств у ярмарках та виставках закордоном є важливим фактором у заохоченні експорту.Порядок компенсації зазначених витрат встановлюється на трьохрічний термін, що дозволяє національним підприємствам ґрунтовнопідготуватися до участі у міжнародних ярмарках. Експортерів завчасно інформують про величину можливої фінансової підтримки та проперелік найбільш перспективних світових ринків, вихід на які, на думку Міністерства економіки, має стратегічне значення для Польщі. Доплатамалим та середнім підприємствам проводиться за найвищою ставкою [2, с. 6].Порядок формування списків ярмарків класифікується за порядком їх важливості у три спеціальні групи (А, В, С). При складанні спискувраховуються такі критерії: стратегічні інтереси польської економіки, географічні та галузеві пріоритети, динаміка експорту в конкретнідержави, рекомендації торгово-економічних відділів посольств закордоном, зацікавленість польських фірм в участі у міжнародних виставках, атакож думки відповідних органів господарського самоуправління та Федерації організаторів міжнародних ярмарків та виставок.Важливим напрямом фінансової підтримки несировинного експорту може бути участь у програмах міжнародних організацій. Наприклад, вУзбекистані банки активно проводять опанування кредитних ліній Міжнародної фінансової корпорації (МФК), Європейського банку337