Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
Untersuchungszeitraum keine Rolle, obwohl der Strompreis an der Börse stark schwankt. Der
Stromerzeuger hat insofern keinen Rückgang der Nachfrage zu befürchten, wenn er als
entscheidender Anbieter einen überhöhten Preis fordert. Je höher allerdings der Anteil der
Strommenge ist, die an Kunden geliefert wird, deren Strompreis im Zeitablauf schwankt und die auch
kurzfristig auf Preisänderungen reagieren können, desto geringer sind die Möglichkeiten, eine
Stellung als pivotaler Anbieter auszunutzen. Eine Erhöhung der Nachfrageelastizität im Strommarkt
kann sich insoweit in einer Absenkung der Schwellenwerte niederschlagen.
Ein weiterer Aspekt, der bei der Bestimmung der Schwellenwerte eine Rolle spielt, ist die Verteilung
der Strommenge im Zeitablauf. Typischerweise ist die Nachfrage nach Strom zu bestimmten
Tageszeiten, aber auch in Abhängigkeit der Wetterlage, unterschiedlich hoch. In den Stunden, in
denen die Nachfrage am höchsten ist, sind auch die Preise am höchsten. Da die Unternehmen
tendenziell genau in diesen Stunden mit hoher Nachfrage und hohen Preisen pivotale Anbieter sind,
wird in dem Anteil an Stunden, in denen ein Anbieter pivotal ist, ein überproportional hoher Anteil des
Umsatzes erzielt. In den Jahren 2007 und 2008 wurden in den 5 % der Stunden, in denen der RSI der
vier großen Stromerzeuger am niedrigsten ist, 10 % bis 15 % des Gesamtumsatzes im Markt
erwirtschaftet. 151 Das entspricht etwa 3 Mrd. €. Je ungleicher sich die Umsätze der Unternehmen auf
die verschiedenen Stunden eines Jahres verteilen, desto problematischer scheint eine marktmächtige
Stellung in diesen Stunden.
Die Überschusskapazität als Obergrenze für einen RSI-Richtwert ergibt sich schließlich dadurch,
dass der RSI eines Unternehmens nie über der insgesamt in einem Markt verfügbaren
Überschusskapazität liegen kann.
Die Überschusskapazität im Markt sei dabei definiert als:
Überschusskapazität
i
Gesamtkapazität
=
Gesamtnachfrage/Zeiteinheit
Der RSI misst dagegen die Überschusskapazität im Markt, wenn ein bestimmtes Unternehmen i
ausfällt. Da ein Unternehmen nicht über eine Kapazität verfügen kann, die kleiner als Null ist, kann
der RSI eines Unternehmens nie unter einer Grenze liegen, die durch die Überschusskapazität
gegeben ist.
151 Der Umsatz entspricht dabei der produzierten Menge, multipliziert mit dem Spotpreis der EEX.
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