Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
Vielzahl der von den technischen Restriktionen betroffenen Zeitpunkte war es der Beschlussabteilung
jedoch nicht möglich, dies näher zu untersuchen.
Auch zwischen den verschiedenen Unternehmen bestehen zum Teil erhebliche Unterschiede
hinsichtlich der technischen Restriktionen in den verschiedenen Kraftwerksarten. So variiert z.B. der
Anteil technischer Restriktionen im Jahr 2008 bei Kernkraftwerken zwischen 11 % und 82 % (2007
zwischen 7 % und 48 %). Bei anderen Kraftwerksarten sind die Unterschiede weniger stark, aber
gleichwohl zum Teil erheblich. So variieren die Anteile technischer Restriktionen bei
Braunkohlekraftwerken zwischen 9 % und 20 % im Jahr 2007 und zwischen 12 % und 21 % im Jahr
2008.
Bei einem Vergleich der Unternehmen stellt sich auch die Frage, ob es Anhaltspunkte dafür gibt, dass
die Angaben einzelner Unternehmen zu technische Restriktionen überhöht sind. Ein Vergleich der
Anteile der technischen Restriktionen zwischen den verschiedenen Unternehmen ist allerdings nur
bedingt aussagekräftig, auch wenn man hierbei zwischen den verschiedenen Kraftwerksarten
unterscheidet. Schließlich können Unterschiede zwischen den Unternehmen vielfältige Ursachen
haben. So sind zum einen technische Restriktionen – zumindest teilweise – stochastisch verteilt.
Gerade das Beispiel Kernkraftwerke zeigt, dass der Ausfall eines Blockes über einen längeren
Zeitraum den Anteil der technischen Restriktionen erheblich steigern kann. Dieser kann aber im
Folgejahr, wenn der Block wieder am Netz ist, wieder deutlich sinken. Die Anteile technischer
Restriktionen sind daher teilweise erheblichen Fluktuationen unterworfen. Weiterhin wirkt sich der
Zustand des jeweiligen Kraftwerksparks auf den Anteil der technischen Restriktionen aus. So kann
der Anteil technischer Restriktionen z.B. erhöht sein, wenn das Kraftwerksportfolio vermehrt ältere
Kraftwerke umfasst. Hinzu kommt schließlich, dass die Unternehmen die Angaben hinsichtlich der
technischen Restriktionen uneinheitlich gehandhabt haben.
Ein Vergleich der Anteile technischer Restriktionen zwischen den verschiedenen Unternehmen
erfordert daher immer eine detaillierte Analyse der Gründe für die jeweiligen Anteile, auch wenn man
hierbei nach Kraftwerksarten differenziert. Allein mit Hilfe eines Benchmarking der Anteile technischer
Restriktionen bei den verschiedenen Unternehmen ist es nicht möglich, die Unternehmensangaben
zu technischen Restriktionen zu plausibilisieren.
gg) Technische Restriktionen in im Geld befindlichen Kraftwerken
Technische Restriktionen wirken sich immer dann auf die Merit Order und damit auf den
Stromgroßhandelspreis aus, wenn sie einen Kraftwerksblock betreffen, der im Geld ist. Denn dann
hätten die betreffenden Kapazitäten, wären sie verfügbar gewesen, im Falle einer Vermarktung
teurere Kapazitäten aus der Merit Order verdrängt. Technische Restriktionen in Kraftwerksblöcken,
die im Geld sind, wirken sich daher unmittelbar auf den Strompreis aus.
218