Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
ab einer bestimmten MW-Leistung andere Turbinen (mit ggf. geringeren Wirkungsgraden oder
anderen Brennstoffen) eingeschaltet werden müssen.
Grenzkosten errechnen sich bei thermischen Kraftwerken im Wesentlichen aus den Brennstoffkosten
frei Kraftwerk, dem Blockwirkungsgrad, den Kosten für CO2-Emissionszertifikate sowie den
Einsatznebenkosten.
Um den in Einzelheiten unterschiedlichen Optimierungskalkülen der stromproduzierenden
Unternehmen gerecht zu werden, wurde bei der Erhebung der Grenzkosten von einer
abschließenden Definition abgesehen. Die Beschlussabteilung hat im Rahmen der
Auskunftsbeschlüsse den Unternehmen aufgegeben, ihre Grenzkosten so anzugeben, wie sie auch
intern zur Kraftwerkseinsatzplanung kalkuliert werden. 201 Insoweit sollte den Bedürfnissen der
Unternehmen im Hinblick auf ihre eigene Einsatzsteuerung Rechnung getragen, gleichwohl aber eine
Überprüfung der Plausibilität der Angaben ermöglicht werden.
Im Allgemeinen 202 setzen sich die Grenzkosten (GK) der Erzeugungsunternehmen aus der Summe
der folgenden vier Kostenfaktoren zusammen:
• Brennstoffkosten
• Betriebsmittelkosten
• CO2-Emissionskosten
• An- und Abfahrkosten
201 Dies bedeutet freilich nicht, dass im Hinblick auf die kartellrechtlichen Missbrauchsaufsicht die Unternehmen
frei wären, die Grenzkosten durch Einpreisung beliebiger zusätzlicher Kostenposition, den Ansatz kalkulatorisch
überhöhter Kostenpositionen bzw. die Hinzurechnung von Mark-ups zu erhöhen, vgl. hierzu Abschnitt E.II.2.d).
202 Das gilt für Braunkohle-, Dampfturbinen-, Gasturbinen-, Gas- und Dampf-, Steinkohle- und Ölkraftwerke.
162