Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
• Es gibt keine Netzengpässe an den Grenzkuppelstellen zum österreichischen Verbundnetz bzw.
zu dessen drei Regelzonen. Das österreichische Verbundnetz ist zudem sehr eng mit dem
deutschen Stromnetz verbunden (insbesondere die Regelzonen Vorarlberg und Tirol).
• Eine strategische Überlastung der Interkonnektoren durch Anbieter von Kapazität erscheint –
bereits unabhängig davon, ob überhaupt ein wirtschaftlicher Anreiz besteht - derzeit nicht möglich.
• Es gibt an der EPEX einen gemeinsamen Marktplatz für den deutschen und österreichischen
Stromgroßhandel mit einem einheitlichen Börsenpreis.
Die Beschlussabteilung geht angesichts der fortschreitenden Handelsintegration davon aus, dass die
Unterschiede im Kundenverhalten auf den nachgelagerten Vertriebsstufen nicht so gravierend sind,
dass sie räumlich getrennte Märkte begründen würden.
Daten zur österreichischen Stromerzeugung sind bisher nicht abgefragt worden. Die
Beschlussabteilung beabsichtigt, in Zukunft alle österreichischen Erzeuger in Abfragen zur Analyse
von Marktmacht und missbräuchlichen Verhaltensweisen einzubeziehen und dabei mit der
österreichischen Bundeswettbewerbsbehörde und dem Energieregulierer E-Control zu kooperieren.
Die österreichische Stromproduktion betrug im Jahr 2008 ca. 67 TWh. 107 Die
Nettoelektrizitätserzeugung in Deutschland betrug im Jahr 2008 598,9 TWh. Zu erwarten ist, dass die
Einbeziehung der österreichischen Stromproduktion in den räumlich relevanten Stromerstabsatzmarkt
dazu führen wird, dass die Marktanteile der vier großen deutschen Erzeuger RWE, E.ON, Vattenfall
und EnBW tendenziell geringer ausfallen.
c) Einbeziehung weiterer benachbarter Länder
Zunehmend relevant wird die Frage, ob neben Österreich auch andere europäische Länder in den
räumlich relevanten Erstabsatzmarkt für Strom aufzunehmen sind. Die Einbeziehung weiterer Länder
– etwa Frankreich oder Niederlande – kommt aus Sicht der Beschlussabteilung zum heutigen
Zeitpunkt jedoch noch nicht in Betracht. Von einer herausgehobenen Bedeutung ist hier wiederum die
physische Verbindung zwischen den Stromnetzen. Dabei zeigt sich, dass an den betreffenden
Interkonnektoren nach wie vor Engpässe auftreten, die den länderübergreifenden Stromfluss
begrenzen. Auch ein Market Coupling ist nur in den Grenzen dieses Kapazitätsrahmens möglich.
Neben den bestehenden physischen Restriktionen ist der gemeinsame Stromhandel der betreffenden
europäischen Länder noch nicht hinreichend weit entwickelt. So bestehen beispielsweise an der
EPEX unterschiedliche Marktplätze mit unterschiedlichen Auktionen und Auktionszeitpunkten für die
verschiedenen Länder. Ein gemeinsamer Handel für diese Länder findet derzeit noch nicht statt.
107 Vgl. E-Control, Betriebsstatistik 2008/Gesamte Elektrizitätsversorgung, abrufbar unter http://www.econtrol.at/de/publikationen/statistik/strom/betriebsstatistik/berichtsjahr
2008.
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