Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
sondern kann von Kraftwerken mit kurzen Anfahrzeiten auch aus dem Stillstand erbracht werden. So
werden z.B. Gasturbinen typischerweise für die Vorhaltung der positiven Minutenreserve vorgesehen.
Es ist daher nachvollziehbar und sinnvoll, dass auch Grund- und Mittellastkraftwerke positive
Regelleistung vorhalten. Dies gilt auch für Zeitpunkte, in denen sie im Geld sind. Letztlich ist die
Entscheidung, welche Kraftwerksblöcke für die Vorhaltung positiver Regelleistung vorgesehen
werden, bei Portfolio-Anbietern eine komplexe wirtschaftliche Optimierung im Rahmen des
Gesamtportfolios. Aus den für die jeweilige Regelenergieart präqualifizierten Kraftwerksblöcken
werden diejenigen ausgewählt, die die vermarktete Leistung wirtschaftlich optimal vorhalten.
Vor diesem Hintergrund ergeben sich aus den Ergebnissen der Untersuchung keine Anhaltspunkte
dafür, dass missbräuchliche Kapazitätszurückhaltungen als Regelleistungsvorhaltung ausgewiesen
worden sind. Allerdings lässt sich dies auf der Grundlage der vorhandenen Daten auch nicht völlig
ausschließen.
c) Reserveenergie
Bei Kraftwerksausfällen ist der betroffene Bilanzkreisverantwortliche mit Beginn der fünften
Viertelstunde (d.h. nach spätestens 60 Minuten) nach dem Ausfall für dessen Ausgleich
verantwortlich. Daher halten die Erzeugungsunternehmen eine gewisse Reserveleistung vor, die sie
in diesen Fällen einsetzen können. Erzeugungsunternehmen, die über kein bzw. nur ein kleines
Kraftwerksportfolio verfügen, halten häufig in ihren eigenen Kraftwerken keine bzw. nicht ausreichend
Reserve vor, sondern kaufen diese von Dritten im Wege von Reserveverträgen hinzu. Darüber hinaus
vermarkten einige Erzeugungsunternehmen sogenannte Windreserve an die
Übertragungsnetzbetreiber. Die für Reservezwecke vorgehaltenen Kapazitäten können, ebenso wie
die als Regelenergie vorgehaltenen Kapazitäten, nicht auf dem Erstabsatzmarkt vermarktet werden.
aa) Schwierigkeiten im Rahmen der Datenerhebung
Im Rahmen der Sektoruntersuchung hatten die befragten Unternehmen im Erhebungsbogen
„Kraftwerksbetrieb“ die vorgehaltene Reserveleistung blockscharf für jede Viertelstunde der Jahre
2007 und 2008 anzugeben. Hierdurch sollte identifiziert werden, welche Kapazitäten der jeweiligen
Blöcke nicht für den Erstabsatzmarkt zur Verfügung standen.
Bei der Zusammenstellung der Daten sind jedoch insbesondere die größeren
Erzeugungsunternehmen auf Schwierigkeiten gestoßen:
• Wie bereits im Zusammenhang mit der Vorhaltung positiver Regelleistung im vorangegangenen
Abschnitt b) erläutert, halten Portfolioerzeuger teilweise die Reserveleistung gemeinsam mit der
252 Lediglich Pumpspeicherkraftwerke können auch aus dem Stillstand Sekundärregelung erbringen.
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