Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
Minutenreserve „im Pool“ vor. Dabei wird es als ausreichend erachtet, insgesamt im System die
Leistung jederzeit aktivieren zu können und somit diese Leistung summarisch freizuhalten. Die
Zuordnung zu den Blöcken wird erst im Bedarfsfall wirtschaftlich optimiert. Im Rahmen der
Datenerhebung der Sektoruntersuchung haben die betreffenden Unternehmen die
Vorhalteleistung synthetisch auf die einzelnen Blöcke verteilt.
• Bei einem der vier großen Erzeugungsunternehmen wurde zudem nicht zwischen der
Reserveleistungsvorhaltung und der freien Leistung unterschieden. Hier musste die
entsprechende Aufteilung der Daten im Nachhinein modelliert werden.
• Ein Teil der erhobenen Daten entstammen der Vortagesplanung und wurden bei Änderungen am
Einsatztag nicht mehr entsprechend angepasst.
• Da die Portfolioanbieter erst im Bedarfsfall entscheiden, welchen Kraftwerksblock sie für die
Erbringung der Reserve einsetzen, kann es dazu kommen, dass Kraftwerksblöcke
Reserveleistung erbringen, obwohl sie nicht in der planmäßigen Vorhaltung waren.
Aus diesen Gründen bilden die erhobenen Daten den tatsächlichen Kraftwerkseinsatz nur mit
Einschränkungen ab.
Die Angaben der Unternehmen zur Reserveleistung auch nur für einzelne Zeitpunkte und Blöcke
nachzuvollziehen, wäre sehr aufwändig und war daher mit den Ressourcen der Beschlussabteilung
nicht leistbar. Die Überprüfung, welcher Kraftwerksblock zu einem bestimmten Zeitpunkt Reserve in
einer bestimmten Höhe vorhält, hätte eine eingehende Auseinandersetzung mit der jeweiligen
Kraftwerksoptimierung des betreffenden Unternehmens zu dem jeweiligen Zeitpunkt erfordert.
Zusätzlich hätte sich die Schwierigkeit gestellt, dass die Reservevorhaltung von den Unternehmen
teilweise synthetisch auf die Kraftwerksblöcke verteilt worden ist. Es kann daher nicht
ausgeschlossen werden, dass einzelne Unternehmen missbräuchliche Kapazitätszurückhaltungen als
Vorhaltung von Reserveleistung ausgewiesen haben.
bb) Überblick über das Ausmaß der Reservevorhaltung
Die Kraftwerke, deren Daten im Rahmen dieser Sektoruntersuchung erhoben wurden, hielten im Jahr
2007 durchschnittlich 2.930 MW und im Jahr 2008 durchschnittlich 2.900 MW an Reserveleistung vor.
Rund 83 % hiervon wurden in beiden Jahren von den vier großen Erzeugungsunternehmen
vorgehalten.
Der Anteil an der Gesamtnettoleistung betrug in beiden Jahren rund 3 %. Auch bei ausschließlicher
Betrachtung der vier großen Erzeugungsunternehmen lag der Anteil der Reservevorhaltung an der
Nettoleistung im Durchschnitt in beiden Jahren bei 3 %. Die Spannbreite bei den vier großen
Erzeugungsunternehmen betrug allerdings zwischen 1,8 % und 4,4 % im Jahr 2007 und zwischen
1,8 % bis 4,6 % im Jahr 2008. Ein Grund hierfür könnte sein, dass einige Unternehmen in größerem
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