Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
wirtschaftlich zu speichern. 18 Dies führt dazu, dass intertemporale Preisschwankungen, etwa durch
eine Produktion im Vorfeld von Nachfragespitzen, nur in sehr begrenztem Umfang ausgenutzt werden
können. Physische Arbitrage ist auf dem Strommarkt kaum möglich.
Die physikalischen Eigenschaften der Ware Strom führen dazu, dass sich Angebot und Nachfrage
zu jeder Zeit exakt entsprechen müssen. Ein zeitliches Auseinanderfallen von Erzeugung und
Verbrauch würde zu einer Veränderung der Netzspannung führen, die Netzinstabilität zur Folge
haben kann. Gleichzeitig unterliegt die Nachfrage nach Strom starken tageszeitlichen und
saisonalen Schwankungen. So ist die Nachfrage nach Strom tendenziell nachts und an Feiertagen
niedrig, während tagsüber, insbesondere an Werktagen, eher hohe Lasten zu erwarten sind. Dies hat
zur Folge, dass ein Teil der Erzeugungskapazitäten in Schwachlastzeiten brachliegen, was wiederum
die Systemkosten der Stromerzeugung insgesamt erhöht.
Die relativ starken Schwankungen der Netzlast werden durch eine kurzfristig in hohem Maße
preisunelastische Nachfrage verstärkt. Die geringe Elastizität ist u. a. durch die Tatsache
begründet, dass Preissignale aus dem Großhandel in der Regel aufgrund von längerfristig laufenden
Verträgen mit Festpreisen nicht kurzfristig an den Endkunden weitergegeben werden können. Aus
Endkundensicht ist die Preisentwicklung am Großhandelsmarkt daher für die kurzfristige individuelle
Konsumentscheidung unerheblich.
Aus diesen Umständen folgt, dass die Laststeuerung im Wesentlichen angebotsseitig über den
gezielten Einsatz von Kraftwerkskapazitäten erfolgt, indem der jeweiligen Situation entsprechend
Kraftwerke zu- oder abgeschaltet bzw. in ihrer Leistung angepasst werden. 19
Die Lieferung von elektrischer Energie erfolgt zwangsläufig über physische Netze. Alternative
Transportmöglichkeiten sind durch die physikalischen Eigenschaften des Produktes – insbesondere
der Nichtspeicherbarkeit – ausgeschlossen. Das deutsche Stromnetz umfasst eine Länge von 1,65
Millionen Kilometern und ist in vier Spannungsebenen - Höchst-, Hoch-, Mittel- und Niederspannung -
eingeteilt. Es besteht aus zahlreichen miteinander verbundenen Einzelnetzen, die in vier Regelzonen
zusammengefasst sind. Diese werden von jeweils einem Übertragungsnetzbetreiber ausgeregelt.
Zwischen den Regelzonen bestehen regelmäßig keine Kapazitätsengpässe.
Gemäß den Regelungen des § 20 Abs. 1a EnWG werden Stromtransporte über
Netznutzungsverträge bzw. Lieferantenrahmenverträge mit dem Einspeise- und dem
Ausspeisenetzbetreiber abgewickelt, unabhängig von der jeweiligen Regelzone. Die netzartige
Struktur der physischen Stromleitungen führt dazu, dass in der Regel mehrere redundante
18 Leonhard stellt verschiedene Methoden zur Speicherung elektrischer Energie dar, vgl. Leonhard,
Energiespeicher für eine nachhaltige und zuverlässige Energieversorgung, ew – das magazin für die energie
wirtschaft, 2007/19, S. 2-6.
19 Vgl. z.B. Gleave, Die Marktabgrenzung in der Elektrizitätswirtschaft, ZfE, 2008, S. 120-126.
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