Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
Kraftwerk, das positive Deckungsbeiträge erwirtschaften könnte, nicht zum Zuge kommt. Eine
Abweichung vom Angebot einer Kraftwerkskapazität zu Grenzkosten wäre nur dann sinnvoll, wenn
Marktmacht vorläge und das Unternehmen in der Lage wäre, insoweit als Preissetzer zu fungieren.
Im Hinblick auf das dargestellte Kalkül ist in terminologischer Hinsicht Folgendes anzumerken. In der
mikroökonomischen Theorie beschreibt der Begriff des „Grenzgewinns“ den Gewinnzuwachs, den ein
Anbieter mit dem Verkauf einer weiteren Produkteinheit erzielen kann. Dabei ist der Terminus
„Gewinn“ jedoch nicht in einem betriebswirtschaftlichen Sinne (als „Bilanzgewinn“) zu verstehen.
Vielmehr wird in der mikroökonomischen Analyse jeder Erlös über den Grenzkosten, der unter
anderem zur Deckung, z.B. der für die Produktion erforderlichen Investitionskosten genutzt werden
kann, als „Gewinn“ angesehen. Die betriebswirtschaftliche Perspektive ist an dieser Stelle eine
andere. Der Begriff des „Deckungsbeitrags“ beschreibt in betriebswirtschaftlicher Hinsicht die
Differenz zwischen dem erzielten Preis bzw. Erlös und den variablen Kosten der Herstellung einer
Produkteinheit. In zahlreichen Fällen, insbesondere bei linearen Kostenverläufen, entsprechen die
variablen Kosten der Herstellung einer Produkteinheit zwar (weitestgehend) den Grenzkosten, so
dass auch in empirischen Analysen zum Teil die variablen Kosten als Näherungswert für die
Grenzkosten Verwendung finden. Für den Bereich der Stromerzeugung ist jedoch – nicht zuletzt
aufgrund der mit dem An- und Abfahren eines Kraftwerks verbundenen Kosten – nicht von strikt
linearen Kostenverläufen auszugehen. Streng genommen kann daher auch nicht davon ausgegangen
werden, dass bei einem Preis oberhalb der Grenzkosten im betriebswirtschaftlichen Sinne positive
„Deckungsbeiträge“ erwirtschaftet werden. Diese Terminologie hat sich jedoch in der Branche
inzwischen auch bei einer auf Grenzkosten abstellenden Analyse weitgehend durchgesetzt. Ihr wird
daher im Folgenden weitgehend gefolgt. Soweit die Unterscheidung zwischen variablen Kosten und
Grenzkosten für die Argumentation im Einzelnen von Bedeutung ist, wird jedoch im Einzelfall
gegebenenfalls auch auf den Begriff des „Grenzgewinns“ zurückgegriffen.
2. Kraftwerkseinsatzsteuerung
Die Vermarktung der Kapazitäten eines Kraftwerksparks erfolgt im Rahmen des
Erzeugungsportfoliomanagements über eine Reihe verschiedener Vertriebswege und in Form
unterschiedlicher Produkte. Ziel des Erzeugungsportfoliomanagements ist es, die Differenz zwischen
den erzielten Erlösen und den Kosten eines Kraftwerks innerhalb einer Periode zu maximieren. 55 Zur
Erreichung dieses Ziels müssen in jedem Zeitpunkt genau diejenigen Kraftwerke betrieben werden,
deren Grenzerlös (Marktpreis) die Grenzkosten übersteigen. Strom aus einem Kraftwerk kann bereits
weit im Vorfeld des Erzeugungszeitpunktes über den Terminmarkt oder kurzfristiger über Spotmärkte
55
Vgl. Curtius, Kraftwerkseinsatz und Erzeugungsvermarktung, in Bartsch et al., Stromwirtschaft – Ein
Praxishandbuch, 2. Auflage 2008, S. 444 ff.
59