Sektoruntersuchung Stromerzeugung ... - Bundeskartellamt

Sektoruntersuchung Stromerzeugung/Stromgroßhandel (B10-9/09) Bericht ● Januar 2011
bb) Weitere Kostendaten
Neben den Daten zur Erzeugung und zum Kraftwerkseinsatz waren im Auskunftsbeschluss auch
umfangreiche Angaben zu den im Zusammenhang mit dem Kraftwerksbetrieb entstehenden Kosten
zu übermitteln. Diese Daten umfassten sowohl die direkt durch den Einsatz eines Kraftwerks
entstehenden variablen Kosten, als auch die Fixkosten der betroffenen Kraftwerke.
Die Fixkosten wurden erhoben, um ggf. durch die Unternehmen verlangte Mark-ups über die reinen
Grenzkosten hinaus zu untersuchen und der Höhe nach zu plausibilisieren. Dabei wurde bereits im
Auskunftsbeschluss klargestellt, dass solch ein zusätzlicher Aufschlag – falls er wettbewerbsrechtlich
überhaupt zulässig ist – jedenfalls die langfristigen Grenzkosten nicht übersteigen dürfte. Darüber
hinaus sind solche Kostendaten grundsätzlich erforderlich, um zu ermitteln, ob marktbeherrschende
Anbieter Entgelte verlangen, die die Kosten in unangemessener Weise überschreiten.
cc) Weitere Daten
Um die Lastsituation in den deutschen Stromnetzen vollständig abbilden zu können, war neben den
Erzeugungsdaten der konventionellen Kraftwerke auch die Erhebung der nach dem EEG vergüteten
Strommengen sowie der physischen Lastflüsse über die Interkonnektoren notwendig. Die
entsprechenden Daten wurden im Viertelstundenraster von den vier Übertragungsnetzbetreibern
bereit gestellt.
dd) Sonderfragen
• An- und Abfahrkosten
Die entstandenen An- und Abfahrkosten waren durch die Unternehmen selbst auf die angegebenen
Grenzkosten umzulegen. Dies gewährleistet die Berücksichtigung der An- und Abfahrkosten im
Rahmen dieser Untersuchung.
• Wärme- und prozessdampfgeführte Anlagen
Einige Betreiber wärme- bzw. prozessdampfgeführter Anlagen 171 haben im Laufe der Untersuchung
vorgebracht, dass sie keine Grenzkosten für die Stromproduktion kalkulierten oder die Grenzkosten
zumindest nicht relevant für die Stromproduktion seien. Grund hierfür sei, dass allein der jeweilige
Wärmebedarf für die Fahrweise des Kraftwerks entscheidend sei und die Wärmeproduktion auch
zwangsweise die erzeugte Stromleistung bestimmen würde. Strom sei insofern ein Nebenprodukt,
171 Im Folgenden werden wärme- bzw. prozessdampfgeführte Anlagen insgesamt als wärmegeführte Anlagen
bezeichnet. Die Begriffe Wärmebedarf bzw.Wärmeproduktion schließen den Prozessdampfbedarf bzw. die
Prozessdampfproduktion ein.
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