GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Personal und Organisation
Vorbemerkungen
KIWI-Kennzahlen
Im Bereich "Personal und Organisation" werden für den von der GPA
NRW entwickelten "Kommunalindex für Wirtschaftlichkeit" (KIWI) zwei
KIWI-Kennzahlen erhoben, die für die jeweilige Kommune gesondert
analysiert und anschließend indexiert werden. Durch diese hoch aggregierten
und steuerungsrelevanten Kennzahlen wollen wir konkrete Ansatzpunkte
und mögliche Handlungsfelder für die Kommunen aufzeigen.
Dies sind im Einzelnen die Kennzahlen
• "Personalquote" - Anzahl der Ist-Stellen je 1.000 Einwohner und
• "Personalausgaben je Einwohner".
Vorgehensweise Kennzahlen und interkommunaler Vergleich
Neben den genannten KIWI-Kennzahlen werden weitere Kennzahlen
gebildet, die zum einen eine verbesserte Darstellung bestimmter zeitlicher
Entwicklungen (2000 bis überwiegend 2004) innerhalb der Kommune
aufzeigen und zum anderen durch einen teilweise durchgeführten
landesweiten Vergleich (2003) eine Einordnung der eigenen Kennzahl
und damit den eigenen "Standort" verdeutlichen sollen. Hierbei haben
wir uns zum Ziel gesetzt, strukturelle und organisatorische Besonderheiten
der Kommunen durch so genannte "Bereinigungen" sowohl bei den
Stellen als auch bei den Personalausgaben zu berücksichtigen. Die Bereinigungspositionen
werden an der entsprechenden Stelle im Bericht
jeweils speziell aufgelistet.
Personalmanagement
Stellenbewirtschaftung
Stellenplan
Der Stellenplan als Anlage zum Haushaltsplan enthält nach § 6 Abs. 1
Satz 1 Gemeindehaushaltsverordnung (GemHVO) die im Haushaltsjahr
erforderlichen Stellen der Beamten, Angestellten und Arbeiter (Soll-
Stellen).
Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr . 1780 151