GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Gebäudewirtschaft
Empfehlung
Die Stadt Moers sollte den Regelungsinhalt der Dienstanweisung
insoweit öffnen, als sie grundsätzlich die Möglichkeit von Fremdreinigung
in Betracht ziehen kann.
Nach Punkt 2. der Dienstvereinbarung sollen die Neuregelungen das Ziel
verfolgen, „die städtische Gebäudereinigung so zu optimieren, dass der
im betriebswirtschaftlichen Vergleich zu privaten Anbietern festgestellte
Kostennachteil nicht mehr besteht.“ Unabhängig von der Tatsache, dass
die zuvor von uns angestellten Betrachtungen hier eine Stagnation (auf
sehr hohem Ausgabenniveau) aufzeigen, korrespondiert dieser Anspruch
nicht mit den im Folgenden gemachten Vorgaben der Dienstanweisung.
Die unter 5. aufgeführten Reinigungsrichtwerte (für die manuelle Reinigung)
bewegen sich regelmäßig am unteren Ende der Leistungswerteskala.
Diese empirischen Werte werden regelmäßig von verschiedenen
Verbänden/Institutionen (REFA, KGSt) veröffentlicht und sind hier ebenso
zugrunde gelegt worden.
Um jedoch dem eingangs formulierten Anspruch gerecht zu werden,
hätte unseres Erachtens der Leistungswertkorridor grundsätzlich ausgeschöpft
werden müssen. Nur dann ist eine signifikante Bewegung in
Richtung „Kosten der Fremdreinigung“ möglich. Insoweit müssen die
Leistungswerte aktualisiert werden, will die Stadt Moers nachhaltig im
Bereich der Eigenreinigung optimieren (fiskalische Betrachtung).
Folgende Leistungswertkorridore können hierfür als Anhaltspunkt dienen:
Raumgruppe
Leistungswertkorridore
qm – Leistung je Stunde
qm – Leistung je Stunde
gem. Dienstvereinbarung
Stadt Moers
Büros 190 - 250 160
Klassenräume 200 - 260 200
WC -Anlagen 80 - 100 120
Flure 250 - 350 200
Eingangsbereiche/Foyers 500 - 600 -
Gruppenräume (Kita) 130 - 190 120
Treppenhäuser 110 - 160 -
Die Schwankungsbreite dieser Werte ergibt sich insbesondere aus Kriterien
wie Alter des Gebäudes, Anzahl der Gebäudezugänge, Intensität der
Gebäudenutzung (z.B. zusätzliche Drittnutzung durch VHS, Musikschule,
Vereine) sowie Überstellungsgrad der Flächen.
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Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr. 1780