GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Bauleistungen
Bauleistungen
Allgemeines
Grundlage
Gegenstand der überörtlic hen Prüfung im Bereich Bauleistungen bei der
Stadt Moers ist:
• eine Prüfung des Vergabe- und Vertragswesens
• eine allgemeine technische Prüfung
• eine Wirtschaftlichkeitsbetrachtung
Die Prüfung des Vergabewesens wird unterteilt in einen organisatorischen
Bereich „Organisation des Vergabewesens“ und in zwei funktionelle
Bereiche „Durchführung des Eröffnungstermins“ und „Funktionsprüfung
des Vergabewesens“. Die allgemeine technische Prüfung bezieht
sich auf drei Prüffelder, und zwar „Konformität mit der VOB“, „Vollständigkeit
der Bauakten“ und „Vergleich der Auftrags- mit den Abrechnungssummen
sowie Nachträgen“. Die vorgenannten Funktionsprüfungen
werden dabei alle auf der Grundlage von landesweit einheitlichen
Fragenkatalogen mit bestimmten Gewichtungen beziehungsweise Wertigkeiten
der einzelnen Antworten durchgeführt.
Zur Prüfung und Bewertung der Organisation des Vergabewesens wird
die Vergaberichtlinie der Stadt Moers herangezogen. Als Datenbasis für
die Funktionsprüfungen und die Vergleiche dienen möglichst zeitnahe
VOB-Maßnahmen aus den Bereichen Hochbau und Tiefbau. Die Maßnahmen
resultieren aus den Jahren 2000 bis 2003 und haben Auftragsvolumen
von ca. 29.000 € bis 730.000 €.
Die Daten für die Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen beziehen wir aus den
jeweiligen Haushaltsplänen (Jahresrechnungen). Hier werden der Ausgabendeckungsgrad
der Bauaufsicht sowie die Bauunterhaltungsausgaben
und die Kosten der Infrastrukturmaßnahmen je Einwohner betrachtet.
Weiter werden alle aufgeführten Prüffelder einem interkommunalen Vergleich
unterzogen, um der Stadt Moers eine Standortbestimmung im
Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr . 1780 255