GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Personal und Organisation
• Kunst- und Kulturvereine
• Sportvereine zur Bewirtschaftung von städtischen Sportstätten
• Zweckverbände und öffentlich-rechtliche Vereinbarungen für großräumliche
Aufgabenerledigung
Sofern die Stadt Moers zukünftig einen konkreten Leistungsabbau beschließen
sollte und/oder ein Stellenabbau verbindlich festschreibt, wird
sich die bestehende Personalstruktur erschwerend auf den Stellenabbau
auswirken. Wie die Verwaltung bei ihren eigenen Untersuchungen bereits
festgestellt hat, würde sich über die natürliche Fluktuation einschließlich
der Altersteilzeitfälle bis zum Jahre 2009 lediglich ein sozia l-
verträglicher Stellenabbau von 45 Vollzeitstellen realisieren lassen. Weitere
Fluktuationen werden jedoch noch aus sonstigen Gründen wie z.B.
EU/BU Rente, Kündigung, Auflösungsvertrag und Versetzung zu anderen
Dienstherren eintreten. Eine rückblickende Betrachtung dieser Fallzahlen
weist ein Volumen von jährlich durchschnittlich 49 Fällen (durchschnittlich
34 Fälle jeweils in 2003 und 2004) aus. Hieraus erschließt sich
– sofern nicht zwingende Gründe für eine Wiederbesetzung der Stellen
sprechen – ein weiteres Abbaupotenzial.
Sofern der tatsächliche Leistungsabbau bei der Stadt Moers noch deutlich
höhere Personalkapazitäten frei setzen würde, müsste auch über
weitere personalwirtschaftliche Maßnahmen nachgedacht werden. Diese
könnten sich sowohl auf eine Nichtverlängerung von zeitlich befristeten
Arbeitsverhältnissen erstrecken als auch auf das Vereinbaren von Abfindungen
beziehen, wenn sich diese Möglichkeit wirtschaftlich darstellen
lässt.
Da mit einem Personalabbau immer zwangsläufig auch über organisatorische
Maßnahmen und Veränderungen sowie Qualitätsstandards zu entscheiden
ist, wird an dieser Stelle wieder der enge Bezug zu den angesprochen
Optimierungspotenzialen in der Aufbau- und Ablauforganisation
deutlich.
KIWI-Bewertung Personalquote
Die Stadt Moers bildet im interkommunalen Vergleich bei der Personalquote
"Stellen je 1.000 Einwohner" zurzeit mit Abstand den Höchstwert
aller Kommunen in der Größenklasse "große kreisangehörige Gemeinden"
ab. In der um die großen Aufgabenbereiche Feuerwehr- und Ret-
Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr . 1780 169