GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Personal und Organisation
• Übertragung von Aufgabenträgerschaften auf Vereine oder Private
• weiteren Ausgliederungen von Verwaltungsaufgaben und Dienstleistungen
in andere Rechtsformen
• generellem Wegfall bzw. ersatzloser Streichung von freiwilligen
Leistungen
KIWI Bewertung
Für den angesichts der Haushaltssituation dringenden und offensichtlichen
Handlungsbedarf sind zahlreiche der näher beschriebenen
Handlungsmöglichkeiten gegeben, die den momentan bestehenden
Ist-Zustand signifikant verbessern können und sollten.
Daher vergeben wir die KIWI- Bewertung 1.
Fazit
Die Stadt Moers konnte die Zahl ihrer Soll- und Ist- Stellen im Betrachtungszeitraum
2000 – 2004 nicht senken.
Bezogen auf die Einwohnerzahl weist die Personalquote interko m-
munal den mit Abstand höchsten Wert aus. Die Personalquote für
die Stadt Moers bleibt annähernd auf dem Höchststand, wenn man
sie im interkommunalen Vergleich um bestimmte weitere personalintensive
Bereiche der Verwaltung bereinigt. Daran wird sich bei unveränderten
Rahmenbedingungen auch bei Verabschiedung bzw.
eventueller Genehmigung des Haushaltssicherungskonzeptes 2005 -
2009 nichts ändern.
Das Dienstleistungsangebot ist gemessen an der Einwohnerzahl
hoch, aber nicht überproportional. Die Gründe für die höchste Personalausstattung
im Verhältnis zu den Einwohnern sind vielschic h-
tig und sowohl in der überdurchschnittlichen Personalausstattung
einzelner Organisationseinheiten zu suchen als auch in z.T. kleinteiligen
und von vielen Schnittstellen geprägten Aufbauorganisation.
Weitere signifikante Verbesserungen und damit erhebliche Konsolidierungsbeiträge
für den hoch defizitären Haushalt können nur
durch massive Einschnitte im Dienstleistungsangebot und durch
den Abbau von Leistungsstandards sowie die Schließung von Einrichtungen
erreicht werden.
Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr . 1780 171