GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Gebäudewirtschaft
Instandsetzungsmaßnahmen die erst nach Schadeneintritt durchgeführt
werden, verursachen regelmäßig überproportionale Kosten. Die Größe
„Versicherungsneuwert“ wird hierbei als Hilfsgröße angesehen. Nach der
Erfassung und Bewertung im Rahmen des NKF sollte sich die Kennzahl
zukünftig an den Gebäudewerten nach den vorsichtig geschätzten Zeitwerten
orientieren. Spätestens zu diesem Zeitpunkt wird eine ganzheitliche
und sachgerechte Beurteilung der Wirtschaftlichkeit einzelner Gebäude
unter voller Berücksichtigung des tatsächlichen Gebäudezustandes
und –wertes möglich und damit auch die nötige Grundlage für ein
zeitgemäßes Instandhaltungsmanagement geschaffen.
Empfehlung
Weiterhin sehen wir es als dringlich an, vor dem Hintergrund der
sich verschlechternden Haushaltssituation für die Bauunterhaltung
eine Prioritätenreihenfolge festzulegen, die vom Ergebnis her einen
Konsolidierungsbeitrag leisten soll.
Ziel dabei sollte sein, die Bauunterhaltungsausgaben in einigen Objekten
oder Objektarten ggf. zeitlich zu reduzieren oder auf ein Minimum zu
reduzieren. Dadurch wird Spielraum gewonnen, um einzelne Objektgruppen
(beispielsweise Verwaltungsgebäude) schwerpunktmäßig zu
verbessern. Über allem ist aber darauf zu achten, dass kein Sanierungsstau
entsteht, der in Folgejahren zu höheren Ausgaben führt.
Fazit
Im Bereich der Bauunterhaltungsausgaben je Quadratmeter Bruttogrundfläche
ist die Abbildung aufgrund nicht korrekter Zuordnung
nur sehr eingeschränkt möglich – ein interkommunaler Vergleich
muss entfallen. Auch unter Berücksichtigung der im Vermögenshaushalt
verbuchten Ausgaben ist die Höhe der Bauunterhaltungsausgaben
für die untersuchten Gebäude im
arithmetischen Mittel sehr deutlich unterhalb des durch die KGSt
ermittelten Richtwertes. Aus unserer Sicht liegt im gesamten Betrachtungszeitraum
eine Unterdeckung der notwendigen finanzie l-
len Mittel vor.
Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr . 1780 325