GPA Bericht Moers 2005 - CDU-Moers

Personal und Organisation
Die Ergebnisse der Vergleichsdaten lassen sich wie folgt zusammenfassen:
• Die Stadt Moers bewegt sich mit ihren Strukturdaten Einwohner
und Anzahl der Schulen um den Mittelwert der hier verglichenen
Kommunen, so dass eine Vergleichbarkeit auf dieser Aggregationsebene
gegeben ist. Die flächenmäßige Größe tendiert hingegen
eher zum Minimumwert in diesem Vergleich.
• Das Jugendamt weist eine über dem Mittelwert liegende Personalausstattung
aus. Wir haben jedoch im Teilbereich "Jugend"
unserer Prüfung deutliche Hinweise dahingehend erhalten, dass
diesem Personalmehreinsatz auch qualitative bzw. präventive Erfolge
sowohl in der Jugendarbeit insgesamt als auch bei der Ausgabesituation
gegenüberstehen. Insofern verweisen wir auf diesen
Teilbericht.
• Im Bereich des RPA weist Moers klar das Maximum auf, so dass
wir dieses Ergebnis als deutlichen Hinweis für ein mögliches Einsparpotenzial
werten.
• Die VHS der Stadt Moers ist durch öffentlich-rechtliche Vereinbarung
gleichzeitig Aufgabenträger für die Nachbargemeinden Neukirchen-Vluyn
und Kamp-Lintfort. Setzt man die dortigen Einwohnerzahlen
in das Verhältnis zur Stadt Moers, so ergibt sich
rechnerisch eine Stellenausstattung von ca. 13,7 Vollzeitstellen
für Moers, mithin eine Quote über dem Mittelwert. Wir bewerten
jedoch in diesem Zusammenhang den konkret geplanten Stellenabbau
bei der VHS von 1,8 Stellen in 2005 und einer weiteren
Vollzeitstelle in 2006 als einen positiven Beitrag zur Personalreduzierung.
Im Übrigen verweisen wir auf die dezidierten Ergebnisse
im Teilbericht "Bildung und Kultur".
• Die Musikschule liegt ca. 2 Stellen unter dem Mittelwert, die Bücherei
um ca. 4 darüber. Mit beiden Einrichtungen haben wir uns
ebenfalls näher befasst (vgl. Ausführungen im Teilbericht "Bildung
und Kultur").
Die bisher aufgeführten Bereiche konnten zwar einige Aussagen zu
eventuellen Einsparpotenzialen aufzeigen. Angesichts der speziellen
Vergleichsbetrachtung in Kommunen mit ähnlichen Einwohnerzahlen
sehen wir aber weiterhin einen deutlichen Beleg dafür, dass die quantitative
Personalausstattung im Durchschnitt erheblich zu hoch ist. Die
von uns berechnete Größenordnung bei der Zielsetzung für eine Mittel-
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Überörtliche Prüfung der Stadt Moers ¦ Februar / März 2005
Gemeindeprüfungsanstalt Nordrhein-Westfalen ¦ Projekt Nr. 1780